西安市高新区探索推行政务服务“智能秒批”　助力审批效率再提升

中国经济导报、中国发展网讯  蒙范潇 记者苟俊报道 为持续深化“放管服”改革优化营商环境，陕西省西安高新区持续探索“互联网+政务服务”手段，创新研发行政审批“智能秒批”程序，将人工智能技术与政务服务深度融合，进一步精简审批环节、提升审批效率，推动行政审批制度改革引向深入。

精简环节，“多环节”变“一环节”。在“西安高新政务”微信公众号开设“智能秒批”模块，利用人工智能等前沿技术，以面部图像识别验证代替传统人工验证，将传统审批的预审、受理、核准、办结等环节整合为系统自动审批一个环节，企业只需在线一次性完成身份认证、填报相关材料，即可快速完成相关事项的在线审批与结果反馈。

数据共享，“人工跑”变“数据跑”。建设高频数据共享库，纳入企业法人、自然资源、空间地理、电子证照、纳税、信用、投资项目、社保等信息资源，统一数据规范，企业在线提交审批申请后，系统后台自动流转数据、自主实时校验、自动审批反馈、跨部门共享结果，实现系统通、数据通、标准通、应用通的高效审批。

审管同步，“事后管”变“全程管”。推行“信用+审批”协同，将市场主体信用信息嵌入审批系统，前置在审批环节之前，审批前自动判断申请者信用状况，降低“秒批”潜在风险。对实施“智能秒批”的事项进行全程联动监管，采取人工抽查、现场督查、交叉检查等方式，对审批手续、审批结果进行检查抽查，对存在弄虚作假、恶意欺骗的，依法依规进行行政处罚或联合惩戒，向社会曝光失信情况，形成了事后严监管的良好闭环。

推行“智能秒批”服务后，企业群众办理审批事项时无需预约、无需排队、无需提供纸质材料，只需登录高新政务微信公众号即可完成在线审批。以办理“出版物经营许可”为例，通过“智能秒批”，将办理时限由人工审核1个工作日压缩为线上秒办，申报材料由6项压缩至2项，大幅提升了审批效率。目前该系统已支持出版物零售业务许可、《出版物经营许可证》集中换证、道路普通货物运输经营许可、律师事务所名称核准初审、律师转所初审等6个事项，并逐步将更多事项纳入“智能秒批”支持清单。截至2022年6月底，该系统累计办结各类事项1200余件，平均办理时限仅为2分钟，误差率为0，审批效率大幅提升，深受市场主体欢迎。