天津港保税区向“4+2+3”现代工业产业体系迈进

中国经济导报 中国发展网讯 记者王敏 记者赵凯华报道 为贯彻落实“制造业立市”和“制造强区”战略部署，充分发挥产业链项目对产业结构、稳定工业运行、支撑高质量发展的关键性作用，天津港保税区围绕全市12条重点产业链，于近日制定并发布了《天津港保税区制造业高质量发展实施方案（2022-2025年）》（以下简称：《实施方案》），着力构建“4+2+3”现代工业产业体系，力争到2025年，保税区工业总产值超过2500亿元，规上工业增加值年均增长10%以上，高技术产业（制造业）占比达到32%以上，实现制造业质的稳定提升和量的合理增长，将保税区打造成为制造业高质量发展的开放引领区。

《实施方案》全面梳理了保税区重点产业发展现状，提出了“十四五”时期的发展目标、各产业链发展方向和重点举措，并围绕智能科技、高端装备、民用航空、生物制造等产业领域，统筹优化空港、临港、海港区域产业空间布局。根据《实施方案》，保税区围绕产业基础高级化、产业链现代化，加快实施串链补链强链行动，结合区域实际，重点打造海洋经济、民用航空、生物制造、氢能四条标志性产业链，培育壮大智能科技、高端装备两条优势产业链，巩固提升快速消费品、新材料、金属制品三大支柱产业链，加快构建“4+2+3”现代工业产业体系，夯实实体经济根基。

在保税区重点打造的四条标志性产业链中，海洋经济产业链，着力延伸海洋油气装备、高技术船舶、海水淡化与综合利用三大新兴优势产业链，补强港口航道工程、海洋能开发利用两大潜力产业链，拓展提升海洋经济外延产业链；民用航空产业链，依托龙头企业，重点发展大飞机、直升机和无人机等航空产业；生物制造产业链，依托科研机构研发资源优势，做强食品制造、生物基材料制造等优势领域，延伸健康糖等重点领域，补强新型酶制剂、生物农业等基础薄弱领域；氢能产业链，以天津市氢能示范产业园建设为依托，用好工业副产氢资源与港区、物流等氢能应用场景资源优势，做强以燃料电池为核心的应用链，做大以氢气制取为核心的能源链。

保税区聚焦信创、集成电路、智能装备等产业领域，推动新一代信息技术与制造业深度融合。在培育壮大的两条优势产业链中，智能科技产业链，加快发展以人工智能产业为核心、以新一代信息技术产业为引领、以新型智能基础设施为关键支撑、各领域深度融合发展的新兴产业，并瞄准信创产业主攻方向，聚焦集成电路、车联网等产业，不断向产业前沿和高端领域迈进；高端装备产业链，聚焦研发设计、智能制造、系统集成和服务等核心环节，大力发展智能装备、工业母机、轨道交通装备、汽车及新能源汽车等领域，提升关键零部件本地配套率，突破一批关键核心技术，打造一批具有国际竞争力的高端产品。

保税区以“稳增长、转方式、促发展”为导向，稳住制造业基本盘，推进产业转型升级，促进产业提质增效。在巩固提升的三大支柱产业链中，快速消费品产业链，稳步发展粮油加工、食品饮料、日用消费品等领域，提升产品质量和品牌价值，提高行业增加值率；新材料产业链，重点发展高性能聚合物材料、先进膜材料、生物基材料等产品，推动产业高端化、智能化、绿色化；金属制品产业链，聚焦发展先进钢铁材料和先进有色金属材料，加快调整优化产品结构，推动生产过程智能化、生产模式绿色化，延长产业链、修复生态链，提高产品技术含量和附加值。

为实现上述目标，《实施方案》以增强产业创新能力、提高产业链现代化水平、提升制造业品质、推动智能化升级、加快绿色化转型以及深化产业协同开放为重点任务，从落实“链长制”、强化政策支持、加大金融支持、开展精准招商、搭建监测体系五个方面，提出保障实施方案顺利推进的具体措施。同时，围绕“4+2+3”现代工业产业体系，制定“十个一”产业链工作机制，精准推动保税区制造业高质量发展，为滨海新区“制造强区”建设提供有力支撑，为全国先进制造研发基地建设贡献“保税力量”。