南京大厂街道：盘活资源培育新产业，创新驱动引领高质量发展再出发

中国发展网讯  智改数转引领企业转型升级，产学研联合抢占“双碳”新赛道，废弃厂房上崛起特色文旅地标……面对存量空间不足、资源稀缺等瓶颈，老工业基地如何觅得新机？近十年，南京大厂街道坚持创新驱动，持续促进产业向数字化、智慧化、绿色化转型，盘活资源培育新产业、新业态，探出迈向高质量发展的突围路径。

转型升级，大企业提质增效

大厂街道被誉为中国化工摇篮，早在1934年，南化公司前身——“远东第一大厂”永利化学工业公司铔厂便落地于此。随后，南钢集团、扬子石化等大型企业先后扎根，大厂街道逐步成为南京重要的工业卫星城。

“高速发展也带来了资源紧缺、产能过剩等问题。为此，街道紧抓数字中国、双碳等国家战略，着力推动产业转型升级，开启二次创业之路。”大厂街道党工委书记茅俊海说。

依托智改数转促新旧动能转换。大厂街道强化支持力度，引导传统企业借力数字化、智能化重塑价值链。走进南钢，5G+工业互联网、区块链+制造等，已覆盖制造、物流、治理各领域，千万吨级钢企全流程数字制造体系，助力企业精益化生产，实现提质增效降本。

2020年，南钢“JIT+C2M”智能工厂投入运营，该工厂通过5G+工业互联网+机器人协同作业，进一步为企业缩短了2/3的产品供应周期，人员劳动效率提高10倍，加工成本降低20%。

发展“双碳”经济抢占新赛道。2021年6月25日，由南化提供工艺包开发，国内最大规模的15万吨/年燃煤电厂烟气二氧化碳捕集工程通过运行，碳捕集率达到90%以上，是我国碳捕集邻域的标杆项目。

聚焦“双碳”，近年来，南化公司持续深化产学研合作，力促碳捕集技术创新。通过为各行业提供低碳发展整体解决方案，每年可从烟气、窑气中捕碳用碳超百万吨，相当于种下5000多万棵树。既做好了发展的加法，也做好了排放的减法。

在大厂街道，这里的企业曾生产出中国第一袋化肥、第一包催化剂、收获新中国第一张发明专利，沉淀了厚重的工业文明……历久弥新，如今大厂凭借先进生产力，正积极擘画繁荣发展新画卷。

求新谋变，新业态蓬勃发展

2015年，国家级新区江北新区成立，大厂街道作为其重要组成部分，在新区建设经济增长极、创新策源地的背景下，迎来全新发展机遇。

重大项目牵引，集聚发展新业态。过去几年，大厂街道不少因优化生产布局或整合淘汰而空置的厂区，摇身一变成为承载工业文明和红色精神的景区。

永利铔厂旧址通过市场化手段进行开放性保护，被打造成集文化创意、时尚街区等为一体的1934文化产业园；以霸王山纪念馆为主体，南钢敞开工业旅游大门，2021年游客突破1万人……老工业基地变沉睡资源为文旅产业资源，在长江沿岸建起新时代工业文明小镇。

与此同时，老城改造腾出空间、换来活力。在刘家湖片区整治基础上，桃湖公园投入运营，近2万平方米的商业街，店家纷纷入驻，被居民称为大厂“新街口”。今年端午，桃湖公园人流量达到5万人，商业街营业总额超过100万。“环境好、人气旺，财气也旺！”年轻人在这里创业充满信心。

招商与孵化并举，提升产业含新量。十四化建大楼近1.5万平方米的办公区，近年先后迎来25家企业，“我们利用楼宇资源打造众创空间，在助力地方招商的同时，也盘活了资产。”十四化建党委工作部、企业文化部部长何章琬说。2021年，十四化建大楼实现税收1.07亿元，同比增长55%，成为大厂第一幢“亿元楼”。

这栋“亿元楼”里，既有传统优势产业孵化的高新技术企业，也有面向新材料、无人机等前沿领域引进的专精特新企业。“原先我们是南钢物流部，在发展智慧物流的过程中，形成了一套信息化服务体系，可以助力钢铁企业降本增效，市场化前景看好”鑫洋供应链党委书记潘国强说。

2021年新增企业逾2000家，累计集聚高新技术企业57家、科技型小企业近120家……大厂街道把握发展新机，经济结构持续优化。

创优环境，厚植亲商兴业沃土

地区生产总值从2015年的40.33亿增长到2021年的220亿，一般公共预算收入由2015年的10.5亿增长到2021年的17亿……亮眼的经济数据背后，是营商环境常抓常新的有力支撑。

今年以来疫情反复，为确保物流正常，大厂街道成立了货运车辆管控专班，通过增加核实方式、制度化管理等，严守供应链安全。与此同时，街道常态化走访企业，送政策、送服务，让企业少跑腿、少烦心。“保障企业安心发展，容不得一丝懈怠，必须全力以赴。”大厂街道党工委副书记陈果说。

长期以来，大厂街道把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。落在机制上，积极承接上级赋权、深化“放管服”“街社同权”改革；落在举措上，率先试点“十五分钟”政务服务圈、“网格+企业服务”等模式，并依托科技创新推动服务上云；落在人上，着力培育业务精干、敬业负责的“全科服务”队伍；着力以优质服务，降低企业发展成本。

栽下梧桐树，引来金凤凰。眼下，已有1.1万家企业扎根大厂发展。伴随营商环境持续优化，创新创业资源加速向街道集聚，在为经济发展注入活水的同时，也带动了群众就业、共同富裕。数据显示，2021年，大厂街道居民人均可支配收入突破7万元，是全国居民人均可支配收入的两倍。（苏文）