江西：2025年数字经济占全省GDP比重达45%左右

位于江西南昌高新区的一家通信企业，工作人员在生产线工作。新华社

中国发展改革报社记者 | 白 雪 华 斌

数字经济已成为世界各国抢抓发展机遇、塑造国际竞争新优势的焦点。近年来，我国深入实施制造强国、网络强国战略，数字经济发展势头强劲，总体规模不断扩大。数据显示，“十三五”期间我国数字经济规模由2015年的18.6万亿元，扩张到2020年的39.2万亿元，数字经济占GDP（国内生产总值）的比重由27%提升至38.6%，成为稳定经济增长的关键动力。

面对国内数字经济浪潮，江西省近日印发《江西省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《发展规划》），聚焦深耕产业赛道、加快产业数字化转型、优化区域布局等重点领域，对江西数字经济发展作出系统谋划和总体部署。到2025年，全省数字经济增加值增速持续快于全省经济增速、快于全国平均增速，努力实现规模倍增、占全省GDP比重达到45%左右，力争数字经济整体发展水平进入全国先进行列。

数字治理水平不断提升

“十三五”以来，江西抢抓数字经济发展机遇，深入实施数字经济发展战略，加快推动经济社会各领域数字化发展，2020年全省数字经济增加值8354亿元，占GDP比重达32.5%。

在政策体系加快完善的同时，数字基础设施持续升级、数字产业快速增长、产业数字化动能强劲、数字治理水平不断提升。

比如，江西省政务云基本建成，数据共享交换平台、高频数据共享库加快建设，116个省级、498个市县两级“信息孤岛”全面打通。“赣服通”完成从1.0至4.0版的迭代更新，近7000项事项实现“掌上办”“随时办”，用户数、日活跃量、上线服务和电子证照数量居全国同类平台前列。“赣政通”全面上线运行，成为全国第三个实现省市县乡四级移动协同办公的平台。新型智慧城市、数字乡村加快建设，南昌城市大脑开启城市数字化治理新时代，井冈山市等4个县（市、区）入选国家数字乡村试点。

又如，“一部手机游江西”“云游江西”平台上线运行，赣教云教学通实现基本覆盖，智慧医疗、智慧交通、智慧生态、智慧水利、智慧消防、智慧公安加快建设，省级公共安全视频监控共享平台建成，江西获批全国首批“智慧应急”试点省份。

虽然，江西数字经济发展基础良好，但是也存在一些短板和弱项。数字经济核心产业不大不强，先进数字技术供给不足，电子信息制造业发展层级有待提升，VR、物联网等产业体量需要进一步壮大。数字技术与经济社会融合不广不深，多领域数字化应用场景亟待进一步挖掘，中小企业数字转型面临“不会转”“不能转”“不敢转”问题。数字基础设施支撑作用、数据要素关键价值尚未真正显现。专业数字人才较为缺乏，全民数字素养有待提升。

全面提升数字产业综合竞争力

“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段，江西也将进入数字经济全面拓展期、数字化转型加速期、治理体系完善关键期，应抢抓机遇、乘势而上，不断推动数字经济做优做强做大，成为江西培育壮大发展新动能、推动高质量跨越式发展的主引擎。

《发展规划》提出，2025年，江西省数字经济增加值增速持续快于全省经济增速、快于全国平均增速，努力实现规模倍增、占全省GDP比重达到45%左右，数字化创新引领发展能力显著提升，数字技术与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强，数字化公共服务能力、数字化治理水平显著提升，南昌“元宇宙”等聚集区蓬勃发展，力争数字经济整体发展水平跨入全国先进行列。

选准新赛道是关键。《发展规划》提出，紧紧牵住创新“牛鼻子”，牢牢把握未来发展“风口”，不断深耕产业赛道，全面提升数字产业综合竞争力。增强关键技术创新能力，夯实筑牢基础赛道，前瞻布局新兴赛道，大力培育融合赛道，加快培育新业态新模式，梯次培育重点企业。

比如，在基础赛道布局方面，《发展规划》聚焦电子信息产业，坚持硬软件并举，促进“芯光屏板端智网”融合发展，以京九（江西）电子信息产业带为重点，积极发展专业芯片、电子材料、电子元器件、半导体照明、智能终端、信创、软件和信息技术服务等基础赛道，推动产业发展模式以“跟跑”为主向“并跑”“领跑”为主转变，将江西省打造成为在全国乃至全球有一定影响力的电子信息制造集聚地。

又如在新兴赛道布局上，紧跟新一代信息技术发展步伐，积极布局VR、“元宇宙”及数字孪生、信息安全和数据服务、物联网、智能网联汽车、无人机等新兴领域，前瞻布局量子信息、卫星互联网、区块链、人工智能等前沿领域，力争实现“弯道超车”“换车超车”，为江西数字经济发展注入新动力。

聚焦产业数字化主战场

数字经济是重要的新增长点，也是赋能千行百业转型升级，加快新旧动能转换的核心驱动力。《发展规划》聚焦产业数字化主战场，推进产业、平台、企业全方位数字化转型，加快制造业、服务业、农业数字化发展步伐，通过加快企业数字化转型升级、全面深化重点产业数字化转型、推动开发区数字化转型、培养数字化转型支撑服务生态等，赋能构建具有江西特色的现代产业体系。

其中，在重点产业数字化转型方面，立足不同产业特点和差异化需求，推动传统产业全方位、全链条数字化转型，提高全要素生产率。聚焦航空、电子信息、中医药、装备制造、新能源、新材料等优势产业，紧盯“2+6+N”产业高质量跨越式发展，纵深推进制造业数字化转型，分行业制定产业数字化转型路线图，开展数字化改造需求梳理和技术挖掘，统筹“产业大脑”建设试点，培育一批典型智能制造应用场景。大力提升农业数字化水平，加快智慧农业“123+N”平台建设，建设农业物联网示范基地，实施“互联网+”农产品出村进城工程，提升农业生产、加工、销售、物流等各环节数字化水平。大力发展数字商务，全面加快商贸、物流、金融等服务业数字化转型，积极培育新业态新模式。推动产业互联网融通发展，培育供应链金融、服务型制造、数字文创、新零售等融通发展模式。

此外，《发展规划》还对优化区域布局、打造数字经济增长极，推进数字化公共服务、构筑美好数字生活，优化升级数字基础设施、加快迈入国内先进行列等工作任务进行了重点部署。