广州市深化开办企业便利化改革和商事制度改革 便利服务再提升

中国经济导报 中国发展网 李少辉、记者罗勉报道  6月15日，广州市政府常务会议审议通过了《关于优化市场准入环境全面提升开办企业一体化便利服务的意见》（下称《意见》），进一步深化广州市开办企业便利化改革和商事制度改革，提升服务企业水平。

据了解，开办企业的“照（营业执照）章（刻制印章）税（申领发票）银（银行开户）保（就业参保登记）金（公积金）”六件事，在广州便利服务再提升。

《意见》明确了开办企业的环节、时间，开办企业涉及事项，在“一表填报”“一网通办”的基础上，进一步提出可通过一网通平台一次性同步办理或分段办理，实行开办企业一网通办全覆盖，实现电子化全流程办理。

申请人通过一网通平台申请开办企业，可以选择一次性同步申办营业执照、免费刻制印章、申领发票和税务UKey、办理就业和参保登记、住房公积金缴存登记、预约银行开户等事项，也可以在申请营业执照后通过一网通平台分段办理上述事项，最快0.5天办结。

申请人通过一表申请开办企业后，可以选择同步领取电子营业执照、电子印章、电子发票等电子办事结果。

以电子营业执照为基础，广州将建设“e证通”应用，推进电子办事结果无接触送达，将电子印章、首次申领电子发票结果、电子许可证及备案凭证、社保信息和企业账户预约账号等同步归集至企业名下，形成企业专属化个性名片。

企业营业执照上有二维码，一码展示企业证照情况，实行“e证准营”，社会公众可通过扫描二维码了解企业证照信息。

广州还将深度拓展开办企业电子化要素多元化综合应用场景，推动涉企证照智能联办，实行就业登记和参保登记统一办理，探索推广企业账户预约账号免费开户服务。

《意见》提出多项便捷措施助力企业准入准营同步提速。

《意见》明确，实行住所（经营场所）自主承诺申报。申请人申报的住所（经营场所）在标准地址库范围内的，除涉及负面清单不实行自主申报外，一网通平台可以自动匹配并提供标准地址选择，申请人承诺申报的住所（经营场所）合法真实有效即可办理，无需上传产权证明或租赁合同等材料。

为了让开办企业更便利，广州市市场监督管理部门应当通过一网通平台为申请人提供开办企业5G智慧优享服务，建立开办企业“网购式”便利服务机制。

准入的放宽并不意味着放宽监管。《意见》强调要加强对自主申报事项的事中事后监管，对于通过登记的住所或者经营场所无法联系，或者公示的企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法列入经营异常名录，并向社会公示。