美团“青山计划”：让绿色成为外卖行业发展最亮底色

2021年9月，国内首条青山可持续餐饮街在西安中贸广场落地。美团/供图

塑料污染是全球环境面临的共同挑战。作为世界上最大的发展中国家，我国高度重视塑料污染治理工作。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，塑料污染治理工作进入新阶段。随着《国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》《“十四五”塑料污染治理行动方案》等政策相继实施，国家不断推动完善塑料污染治理体系。美团紧扣国家生态文明建设时代主题，于2017年8月启动了行业首个关注环境保护的行动计划“青山计划”。过去五年来，秉承“更好生活、更美自然”的愿景，青山计划着力促进行业绿色低碳发展，链接生态各方，从产业链的各个环节探索解决方案，持续推动外卖行业环境保护问题的解决，为应对塑料污染、共建清洁美丽世界贡献美团力量与“青山”方案。

立足研究，探索外卖包装塑料污染治理路径

现阶段，外卖行业环保问题主要集中在一次性包装废弃物上，从源头进行减量，减少进入终端环节的包装废弃物以及对其妥善处置是解决问题的关键。这些举措如何落地，一方面，需要从全生命周期的角度，分析各类不同材质包装的环境影响，找出经济合理、技术可行、环境友好的解决路径；另一方面，需要深入分析产业链，包括产品生产、运输、使用与废弃处置等各环节运作方式，厘清各主体的责任和发力点，准确识别业务特点，找准做功效率最高路径。青山计划从成立起坚持以科学严谨态度，联动行业机构和专家学者开展系列调研和前瞻性研究，并联合中华环境保护基金会发起成立“美团外卖青山计划专项基金环保顾问团”,共同探索解决路径。

——着眼全生命周期环境影响评估治理方向的科学性

为系统评估外卖全过程的环境影响，美团与清华大学环境学院就外卖行业环境影响开展联合研究，基于全生命周期理论，构建外卖全产业链分析框架。研究总体表明，一次性包装的环境影响涉及生产-运输-使用-废弃处置的多个主体、多个环节，不同材质包装的环境影响在不同环节存在差异，并非直接使用某种材料简单替换就可以解决问题，需从全生命周期的角度，考虑科学的治理路径设计。

——基于生产流通环节分析减少塑料污染路径的可行性

为整体了解外卖包装实际生产流通情况，青山计划与相关机构合作，深入调查外卖行业包装制品生产到处置全环节。我国外卖包装生产流通呈现如下特点：生产端，制品企业集中度低，且中小企业居多，保证食品安全和性能是其关注重点；销售端，渠道呈现本地化、碎片化特征；使用端，因中餐品种丰富、高温高油等特性，外卖包装呈现以塑料材质为主、样式体积规格非常分散的特征；处置端，绝大部分外卖包装都进入生活垃圾终端处理系统，由于塑料餐盒以聚丙烯为主，属于再生价值比较高的废塑料，在市场的驱动下，在部分城市有较为成熟的塑料餐盒回收链，我国塑料餐盒整体回收率超过两成。

外卖包装材料中，由于中餐菜品的特殊性，目前塑料餐盒尚无更好的替代材料，难以一蹴而就。需要结合实际，通过源头减量、发展绿色包装和餐盒规模化回收等路径多策并举、稳步推进，并逐步打通各环节推动全产业链标准化、绿色化进程。

——促进构建各方参与机制切实推进治理实效性

外卖行业的绿色低碳发展，离不开全产业链上的参与主体承担共同但有区别的环境责任，在认知上建立正确的环保观念并达成共识，支持新型材质研发与技术突破，引导市场主体进行环保供给与需求的匹配，通过合理的机制设计促进消费行为的改变，共同作为“拼图”加速行业升级。在这个过程中，作为交易履约的平台，可承担重要的衔接角色，发挥广泛连接作用，促使各方在符合经济和市场发展规律的基础上，形成合力，推动产业链通畅运行，共同应对塑料治理难题，推进行业绿色转型。

实施“青山计划”，推进外卖行业绿色低碳发展

青山计划着眼于行业绿色低碳发展，带动生态各方共建共享、探索人与自然和谐共生之路，设立绿色包装、低碳生态、青山科技、青山公益四大板块，加快推动行业绿色发展进程。

——绿色包装，促进外卖餐饮包装“增”绿

开展绿色生态设计。美团与绿色再生塑料供应链联合工作组共同发布了《塑料制品易回收易再生设计评价实施细则—外卖（带）一次性餐饮塑料包装容器评价准则》，该准则基于《塑料制品易回收易再生设计评价通则》，是我国首个完全自主的塑料制品易回收易再生性设计标准体系。

建设绿色标准规范。参与外卖环保包装标准的制定工作，促进规范环保包装发展，参与制定《一次性可降解餐饮具通用技术要求》《纸质绿色外卖包装通用技术》《再生聚丙烯非织造布环保手提袋》等，以及地方标准上海市《餐饮服务（网络）外卖（外带）用送餐袋通用技术要求》《餐饮服务（网络）外卖（外带）用纸碗通用技术要求》。

增加绿色包装供给。联合中国制浆造纸研究院、中国塑料加工工业协会及其降解塑料专委会、包装生产企业和餐饮商家开展外卖包装创新和孵化，不断探索符合餐饮商家切实所需、具有创新性及实用性的绿色包装方案。发布了2021年度青山计划绿色包装推荐名录，在2020年度首批推荐名录“降解塑料”和“纸质类”两大类别基础上，增加了“易回收易再生塑料包装容器”类别，将101家制品生产商的161件创新环保包装方案提供给全体外卖商家。

对接供需推广绿色制品。美团遴选并资助新型创新包装供商家试用并推广,共计孵化7家供应商的28种适用于外卖行业的创新包装产品，并提供给全国餐饮企业93万套免费试用，收集反馈持续优化。召开针对不同菜品的餐饮外卖包装创新交流活动。如聚焦“粥品、炖品、甜品”场景等。联合海南省塑协成立生物降解制品配送中心并入驻美团外卖服务市场-自营专区，建立海南环保包装制品交易平台。

推进餐盒规模化回收再生。与政府、社区、高校、NGO、餐饮商家及回收、循环再生企业等主体合作，试点探索塑料餐盒分类回收与循环再生模式，越来越多塑料餐盒转换处置流向用于资源循环再生。先后在北京、广州、杭州等地开展1500余个垃圾分类及餐盒回收试点，覆盖校园、社区、写字楼、餐饮门店、景区等7类场景。其中，首个城市级试点于2021年4月在厦门启动，该项目覆盖厦门4个辖区，1000余个社区及单位，实现年餐盒规模化回收约2520吨。2021年6月，在上海设置餐盒回收试点项目，实现日均餐盒回收量约3吨~5吨。在循环再生环节，对回收的塑料餐盒进行破碎、清洗、再造，实现外卖餐盒的“重塑新生”。

——低碳生态，联动商家和消费者“行”绿

在商家端，上线“商家青山档案”产品功能，鼓励餐饮商家分享自身环保实践。2021年6月，美团外卖上的餐饮商家可以发布用户可见的环保档案，并通过践行“减少一次性用品使用”“选择环保包装”和“宣导和参与包装回收”等多种环保措施充实自己的环保档案信息。截至2021年底，已有超过200万户商家建立青山档案，约3.5万户商家在“商家青山档案”中主动上传环保经验或承诺。同时，自2020年10月起在美团外卖商家端App、美团培训中心等渠道开展14轮次的宣导活动。

在用户端，推动餐具源头减量，2017年首家上线“无需餐具”功能。此后，继续升级为必选项功能。截至2022年5月底，已有超过2亿美团外卖用户选择过“无需餐具”。同时，发挥自身优势，大力倡导绿色消费。自2017年9月开始，将每月最后一天设为“美团外卖环保日”，通过美团外卖App、微博、微信等宣传资源，联合各类环保机构和公益商家宣传环保理念及公益行动，提升公众环保意识。目前已上线50期，传播量超过22亿人次。

在餐饮圈，发布《可持续餐饮商户指南》及《可持续餐饮商户实践手册》，培育商户可持续经营理念，推进餐饮商户长期可持续运营能力建设，提出四大行动方向，十三项行动举措，提供详细的行动路径建议并辅以参考案例，并推出《外卖包装怎么做更环保》《如何减少餐饮门店食物浪费》等系列视频课程。同时，将知识体系落于实践中，在西安、昆明等地打造线下青山可持续商户示范街，在北京、济南、青岛等地开展可持续餐饮倡议活动，以绿色包装应用+减少食物浪费措施切入，推动商家可持续举措落地，向用户传达可持续理念。

——青山科技，资助全产业链条“植”绿

为助力支撑碳中和目标的科学探索和技术转化，促进经济社会绿色低碳循环发展，2021年6月，由美团发起，中国科协生态环境产学联合体、中国石油和化学工业联合会作为战略合作伙伴，相关单位共同支持的首个关注“碳中和与循环经济”的公益性基金——“青山科技基金”成立。基金主要针对“青山科技奖”“科创中国”美团青山环保科技创新示范项目两大方向展开资助，希望鼓励更多青年科学家投身该领域研究，促进更多环保科技成果在产业中发挥价值。

其中，首届环保科技创新示范项目聚焦绿色创新包装、绿色回收再生以及绿色供应链体系三大领域，公开征集具创新性、环保性、示范性的先进技术和项目，希望推动一批环保创新科技成果应用落地，形成可复制的示范案例，切实推进外卖行业绿色低碳循环发展。首届示范项目评选资助6个绿色包装示范项目、3个餐盒回收再生与高值利用的示范项目。回收方向项目如按预期交付，预计将形成25000吨/年的PP塑料回收处置产能。

——青山公益，带动全社会参与“造”绿

青山计划联合中华环境保护基金会，设立青山公益专项基金，汇聚超过75万青山公益商家，这些商家每成交一笔订单，即捐赠0.01元及以上进入青山公益基金，支持环保公益项目。2022年，青山公益开展“自然守护行动”，旨在资助、引导社会组织和科研机构，以应对气候变化基于自然的解决方案为路径，围绕保护地开展公益项目，切实提升保护地生态质量，提高人类对气候变化的适应能力，建设人与自然和谐共生的美丽家园。2022年，30个受资助项目正在逐步落地实施。

展望未来，明确2025年三项发展目标

推进外卖行业绿色低碳发展任重道远，青山计划也将久久为功。未来，美团将会通过持续创新和携手更多合作伙伴，大力推进外卖行业绿色转型。

2020年8月青山计划三周年之际，美团提出外卖减塑行动和2025年的目标，作为青山计划下一阶段的行动纲领。

展望2025年，青山计划的目标是建设绿色包装供应链，为平台全量商家提供外卖包装可回收、可降解或可重复使用的解决方案；促进回收再生市场化机制建设，联动产业上下游在全国20个以上省份建立常态化餐盒回收体系；加强消费者引导激励，优化产品功能和运营体系，促进1亿用户践行无需餐具等可持续消费行为。

（本文由美团外卖企业社会责任办公室汇总提供）