上海发布50条举措助企纾困重振经济

本报讯  记者缪晓琴报道  日前，上海市发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，提出包括综合实施“缓免减退补”政策、取消企业复工复产审批制度等在内的助企纾困政策和经济恢复重振50条措施，将于6月1日起正式施行。

在5月29日召开的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长吴清介绍，《行动方案》的主要内容大致可分为“四大板块”：

——全力助企纾困。

针对企业实际困难，上海市从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面，综合实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。如餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业以及受疫情影响经营困难的中小微企业和个体工商户可缓缴社会保险费，用人单位可申请缓缴住房公积金，纳税人可延期纳税申报或申请延期缴纳税款；对困难行业企业给予一次性稳岗补贴，对符合条件的用人单位给予一次性吸纳就业补贴等。

——复工复产复市。

针对复工复产卡点堵点，上海市提出了分类指导、动态修订复工复产复市疫情防控指引、取消企业复工复产复市不合理限制，6月1日起取消企业复工复产审批制度，扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

——稳外资外贸、促消费投资。

稳外资方面，上海市将建立重点外资企业复工复产专员服务机制，启用重大外资项目线上服务系统，提前启动2022年上海市鼓励跨国公司地区总部发展专项资金申报工作等。

稳外贸方面，上海市将加大出口退税、出口信用保险等支持力度，鼓励港航企业减免货物堆存费和滞箱费，助力外贸企业履约订单。

促消费方面，上海市年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性1万元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券等。

扩投资方面，上海市将在年内完成中心城区成片旧区改造，全力推动在建项目复工复产和新项目开工建设，支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围，进一步发挥基础设施REITs作用，充分引导和激发社会投资。

——强化支撑保障。

围绕资金、土地、人才、营商环境等方面，上海市提出了一批支撑保障性的政策措施，同时进一步研究储备一批新的政策措施。如要求多渠道稳定和扩大就业，落实高校毕业生见习补贴、求职创业补贴等各项支持政策；优化人才直接落户、居转户、购房等条件，吸引和留住各类人才；通过发放一次性补贴、爱心礼包等形式，保障困难群众生活等。