河南省新乡市：推进“公转铁”工作 保障供应链稳定

中国经济导报、中国发展网讯 杨海燕、范纪安报道 近日，记者从新乡市发展改革委获悉，为降低疫情对企业运输的影响，充分发挥铁路运输时效准、运量大、连续性强等优势，市发展改革委积极推进“公转铁”工作，提升“公转铁”保供作用，搭建起企业运输需求和铁路运输供给的桥梁，全力保障企业生产原材料和产品等运输需求，确保供应链畅通稳定。

加强政策引导。新乡市发展改革委联合郑州铁路局集团公司新乡车务段制作了《新乡市公路转铁路运输服务指南》，明确了货运范畴、场站位置、发货申报流程及货运价格等。会同市工信局依托《新乡市公路转铁路运输服务指南》编制专刊，下发《关于积极向企业推介公路转铁路运输的通知》，要求各县（市、区）持续关注企业运输受阻问题，积极向企业宣传推介公路转铁路运输，引导企业借助铁路转运公路货物，深挖铁路运输潜在需求，保障企业运输需求及时获取路方支持。同时，利用企业服务微信群、微信公众号、彩信等向企业广泛宣传推介，做到1676家规模以上工业企业宣传全覆盖，鼓励企业积极与铁路部门对接，确保运输需求及时获取路方支持。

建立对接机制。由市发展改革委牵头，建立由市工信局、市商务局和市交通局以及新乡车务段等为成员单位的“公转铁”沟通对接机制。其中，市工信局、市商务局负责收集企业每日铁路运输需求，市发展改革委负责汇总后对接新乡车务段交办各货运场站；市交通运输负责做好“公转铁”道路运输环节服务保障工作。目前，共收集汇总心连心集团、新亚集团、五得利面粉等13家企业的199条铁路运输需求信息，运输总量约为32.2万吨（年需求）。据新乡车务段反馈，目前新乡市空车资源较充足，企业“公转铁”运输需求能得以保障。

实行日报制度。为及时掌握新乡市铁路货运情况，自4月12日起，市发展改革委坚持落实新乡市“公转铁”运输情况日报告制度。对全市铁路货物发送量和到达量进行监测。目前，已累计报送“公转铁”日报告11期。经初步统计，4月11日至4月21日，各货运场站累计发送货物105530吨，平均日发送量为9594吨；累计到达货物491918吨，平均日到达量为43811吨。其中，4月17日以来发送货物量持续增长，4月21日发货量达到12406吨，比首日统计的9281吨增长了33.7%。

坚持问题导向。新乡市辖区内共有货运场站12个，其中9个货运场站属新乡车务段管内（新乡站、卫辉站、新乡北站、七里营站、龙泉村站、塔铺站、延津站、封丘站、长垣站），3个货运场站属焦作车务段管内（新乡西站、获嘉站、狮子营站）。各货运场站发送货物以粮食、化肥、钢铁和饮食品等为主，到达货物以煤炭、化肥、矿建、粮食、钢铁等为主。其中，新乡站为一等站，2021年货物发送量73.8万吨，居各车站货物发送量首位；塔铺站为四等站；其它10个车站均为三等站。为有效推动“公转铁”工作，市发展改革委坚持问题导向，由主要领导带队会同新乡车务段先后调研了新乡站货场，龙泉村站和新乡北站货场及场站内铁路专用线的运输情况，并与相关企业、公铁路物流园负责人进行了沟通，了解各车站在货物运输、公铁衔接、运输环节疫情防控等方面有关情况，摸排影响“公转铁”工作推进中存在的问题。通过实地调研，共收集各车站和企业反馈的问题10余条，并及时予以了协调解决或交办相关单位处理。

畅通对接渠道。铁路货运受理业务的途径包括：一是企业通过“中国铁路95306”网上申报、95306手机APP申报、直接与车站联系等方式；二是各货运场站工作人员会通过反向回访大客户了解企业运输需求，及时调整运输方案。根据新乡市委市政府工作安排，市发展改革委积极推动“公转铁”工作，进一步拓宽了路企对接渠道。比如，新乡市瑞丰化工有限公司就是通过搭建的路企对接渠道，开始与新乡站货场合作转入铁路运输的企业。截至4月19日，该企业已顺利发往伊朗出口货物18车1000余吨。

4月15日，河南省委书记楼阳生对新乡市在省委常委会上的经济工作情况汇报中关于推进“公转铁”工作、减少对疫情运输影响的做法予以了肯定。下一步，市发展改革委将继续按照市委、市政府工作部署，在抓实抓细疫情防控各项举措的同时，持续推动“公转铁”运输组织优化，密切关注企业运输需求，协调解决“公转铁”工作各环节问题。力争实现公铁联运高效衔接，保障好企业铁路运输需求，最大程度减少疫情对企业的不利影响，全力保障产业链供应链稳定运行。