河南省林州市深化企业投资项目承诺制改革 以信用建设成果助力营商环境优化

中国发展网讯 近日，林州市印发《林州市深化企业投资项目承诺制改革实施细则》（简称《细则》），树立“服务为王、信用为先”的鲜明导向，以“信用承诺+协同监管”为核心，优化规范企业投资项目审批事项，将社会信用体系建设成果运用到投资审批流程重塑再造中，一般性企业投资项目开工前政府审批时间不超过40个工作日，开发区内一般性企业投资项目实行“标准地+承诺制”模式，实现“全承诺、拿地即开工”，加快项目落地实施，助力优化营商环境高效推进，强化社会信用体系建设对经济发展的服务支撑作用。

《细则》全面贯彻河南省、安阳市关于深入推进“放管服”改革、优化营商环境的部署要求，为该市充分运用信用体系建设成果、深化投资审批改革提供了有效遵循。一是统一报建事项清单。将备案类企业投资项目报建阶段涉及的审批事项调整为3大类，形成统一的承诺制改革事项清单，明确服务范围、准入条件、监管要求、办理流程。二是全面优化审批流程。以供地、开工、竣工为节点，进一步简化审批环节，调整审批时序，再造审批流程。对投资项目办理施工许可证之前的保留审批事项实行容缺办理，将守信激励措施落到实处。三是加强平台信息共享，对企业投资项目承诺制事项施行一网通办、并联办理，将企业投资项目信用信息统一归集、汇总至信用信息共享平台，并提供信息查询等相关服务，实现部门间信用信息互联共享。四是持续强化信用监管。严格按照省、安阳市有关部门要求，明确对企业信用承诺事项进行信用监管的节点、标准、内容、措施，建立信用监管信息共享机制，持续加强事中事后部门协同监管。五是精准开展联合奖惩。以信用承诺信息、过程监管信息、奖惩信息等为支撑，健全企业信用评价机制和“红黑名单”制度，对守信者开通优先办理、简化程序等“绿色通道”，对失信者实行联合惩戒，强化对企业守信践诺的约束。

下一步，林州市将继续细化配套政策，积极加强宣传指导，探索创新改革举措，确保将省、安阳市加强社会信用体系建设、优化营商环境有关部署落细落实，以良好营商环境不断激发市场主体活力，为经济社会发展提供坚实支撑。（林州市委宣传部 赵乾）