山东泰安:以投资专项债项目之“进”支撑投资之“稳”

中国经济导报、中国发展网  邢宏伟、董翠云、记者高杨报道  今年以来山东省泰安市发展和改革委员会紧抓地方政府专项债券政策机遇，超前谋划项目，积极对上争取，加快建设进度，充分发挥专项债券稳增长、稳投资的拉动作用。2022年，首批242个项目列入国家审核反馈清单，债券需求572.7亿元，分别列全省第8位、第10位；第二批18个项目（定向）通过审核，债券需求54.64亿元；申报方舱医院和隔离点债券项目8个、债券需求14.71亿元，均获得通过。一季度84个专项债券项目已发行额度63.67亿元，全部拨付项目单位，实际完成投资49亿元，约占全市固定资产投资总量的1/4，以项目建设之“进”支撑投资之“稳”，全市固定资产投资同比增长14.5%，居全省第5位。

主动作为，超前谋划。在国家、省部署申报2022年政府专项债券之前，市发改委快速启动专项债券项目谋划储备工作，分领域对接省发改委对口处室，逐项请教政策要求、申报要点，汇总形成注意事项，编制印发明白纸，增强精准性、有效性。坚持有解思维，提供全流程服务，建立微信工作群，以“线上线下”同步服务的模式打破时空局限、缩短沟通距离、高效解决问题，全力做好项目谋划储备工作。共谋划储备项目628个、债券需求1623.6亿元，为后续申报奠定了良好基础。

全面出击，积极争取。为争取更多项目通过审核，坚持上下联动，各尽其能。牵头成立了发改、财政、交通、行政审批等20个有关部门为成员的工作专班，实行“点对点”、“一对一”、“面对面”政策指导，协同解决存在问题。主要领导主动沟通汇报，分管领导靠上紧盯，逐个项目、逐项指标对接，多途径、多渠道、多方式争取上级关注、理解和支持，提高项目审核通过率，力争更多项目“通的过”。

精准发力，拉动投资。功夫在前，效能在后。市县两级发改、财政部门加强沟通协作，推动专项债券项目早发行、早使用、早见效。84个专项债券项目的快速发行使用，有效缓解了项目资金短缺。优化投资领域，向基础设施、社会民生、农林水利等投资拉动力强的领域倾斜，其中“七网”基础设施资金占比34.8%、社会民生占比21.6%、农林水利占比10.2%，为一季度投资“开门红”夯实基础。建立旬调度机制，加强监测分析，强化要素保障，送政策、解难题、促建设。