上海666家重点企业已有70%实现复工复产

4月18日，上汽集团、特斯拉同步启动复工复产。图为工作人员在特斯拉上海超级工厂内作业。新华社

中国发展改革报社 上海4月22日电  记者鲍筱兰报道  “一周以来，666家重点企业已有70%实现了复工复产，企业的产能利用率也在不断提高。”上海市副市长张为在今天举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上透露。

张为指出，复工复产是在当前疫情条件下，统筹疫情防控和经济社会发展，保障产业链供应链安全稳定和城市运行安全的一项重要工作，党中央、国务院以及上海市委市政府都高度重视。近期，上海市在国务院联防联控机制的指导下，分批有序推动一批重点工业企业平稳运行、复工复产。工作重点主要聚焦以下几个方面。

——强化企业疫情防控和复工复产的系统设计。

“本次复工复产工作，是在疫情防控形势依然复杂胶着的大背景下展开的。因此，它的第一个标准就是，企业必须满足高标准的防疫要求。”张为表示，上海市推出具体指引，从场所、人员、物流管理、防疫物资储备、应急处置等方面，提出了21条指导性意见。企业可以根据自身条件、行业特性制定“一企一方案”，强化“人、场、物”全方位的防控措施，保障生产经营安全。

“第二个标准就是要按‘循序渐进、链式推动’的基本原则推进。”张为指出，现代制造业，产业链分工细、链条长，但同时带动能力也强。可以通过龙头企业带动一大批企业加速复苏。因此，除城市运行、防疫物资和功能保障类重点企业外，上海市全力支持对长三角、全国产业链供应链影响大的大型产业链企业群率先复工复产。“前期，我们聚焦上汽、特斯拉、中芯、华虹这些龙头企业以及相关配套企业，以点带链，实现产业链供应链上下游企业乃至物流链的协同复工，延伸带动长三角及更大区域相关联企业的恢复生产。”

——通过产业链复工复产打通重要生产物资的运转通道。

张为表示，生产物资是企业复工复产的必要前提。上海市深入落实全国保障物流畅通、促进产业链供应链稳定会议精神，推广使用国家统一制式通行证，并在兄弟省市支持下，推动建设了长三角一系列重要物资中转站，通过换司机、甩挂等方式实现无接触式的货物运输，一定程度上缓解了企业物资紧张问题。“近期，这方面的协调工作还在持续推进。”

——加强企业复工复产的服务保障。

张为介绍，上海市主要是通过数字化方式，上线了复工复产返岗人员电子通行证，为符合疫情防控要求的企业员工走出社区、返岗生产提供支撑。此外，上海市和相关国家部委共同组建了工作专班，滚动收集企业遇到的“问题清单”，建立销项机制，逐项解决问题，打通断点堵点。

据了解，上海市的复工复产已初现成效：汽车领域，正在逐步恢复生产，上汽集团三家整车厂均已开始闭环管理生产，4月19日上汽乘用车第一批整车下线；此外，重要上下游零部件企业正相继开工，相关物流企业也陆续复工运作。防疫物资生产领域，凯宝药业、3M公司、美迪科等企业等正在全力保障产线有序运转。化工领域，上海石化、科思创等一批重点骨干企业一直坚持闭环运营，为全国的制造业企业提供基础生产原料。

随着疫情防控形势的进一步好转，更多企业有序复工复产势在必行。张为表示：“我们相信，首批重点企业所探索的疫情防控和生产经营相结合的路径，将为常态化疫情防控阶段企业统筹生产经营和高标准防疫，积累经验、提供借鉴；而随着更多‘无疫小区’‘无疫工厂’的创建，推出点对点、半闭环管理方式的时机也会加速成熟；城市普遍核酸采样检测网络的建立，在为城市提供应对新冠疫情强有力的基础设施的同时，也会为更广泛、更接近常态模式的企业复工复产提供强大支撑。”

张为强调，下一步，上海市将在国务院联防联控机制的指导下，着力抓好保运保供保链各项工作，支持更多符合防疫要求的企业有序实现复工复产。上海市区两级职能部门也将加大交通物流、人员返岗、核酸检测服务、物资供应等方面保障，帮助企业加快破解堵点难点问题，更好保障产业链供应链安全稳定。