证监会副主席方星海：ISSB计划年底颁布ESG披露准则

“ESG披露的信息越多，投资者就会看得更清楚，有助于资源配置的有效提升。”证监会副主席方星海4月20日出席博鳌亚洲论坛2022年年会“构建可持续发展的ESG”会议时表示，国际可持续发展准则委员会（ISSB）计划年底出台一套ESG披露准则，很可能会被全球采用。目前已经在国际上征求意见，预计年底颁布。

所谓ESG投资，方星海介绍说，就是通过投资者的努力促使企业更好地遵守环保的改善和社会责任保障，通过市场的力量促进世界实现可持续发展。目前，证监会要求披露ESG相关信息，主要是基于自愿原则。“我们制定准则强制披露，是下一步要做的事。”

在海外市场方面，方星海表示，美国证监会基于ISSB国际准则做了一些修改，已经披露了一套准则在美国征求意见，准备在年底实施。对于重要公司，美国证监会要求在2024年1月份开始对过去一个会计年度参照新的准则，对ESG进行披露。这套披露准则对每家公司的运作会产生非常重要的影响，对中国公司的影响也非常大。

“现在有很多公司到境外上市，比如到美国、瑞士、德国上市。这些国家非常有可能在两年内采纳ESG国际披露准则，如果要去上市，就要按照准则披露；如果不披露，就无法上市，得不到国际资本的支持。”方星海表示，国际投资者非常看重公司ESG的披露情况。如果公司没有披露，或者披露质量不高，会对企业的估值产生很大的负面影响。

“ISSB即将颁布的准则，会对我国企业未来发展产生巨大的影响，需要高度重视。”方星海谈到，目前，这一准则正在征求意见的阶段。中国证监会主要通过国际证监会组织，把中国企业的实际情况形成建议，提交给ISSB，建议该机构在颁布准则的时候，要充分考虑中国这类发展中国家的需求。

方星海透露，今年10月份，国际证监会组织会专门召开理事会讨论准则。中国证监会是该组织理事之一，会进一步反映中国的实际情况。“作为发展中国家，我们跟发达国家在ESG方向上是一致的。未来，中国企业的披露水平得以提高，基础条件得到改善，国家制定环保相关政策也会有更好的数据依据，形成互相促进的作用。”（何漪）