贵州特色小镇培育创建呈现出独特产业特色

中国经济导报、中国发展网记者吴承坤  2021年，贵州吹响了培育创建特色小镇的集结号。一年来，贵州省委、省政府高度重视，全省各各地方和各关部门积极推动，社会各界热情投入，一批特色小镇正在贵州大地破土而出、蓬勃生长。特色小镇像一团燎原之火，激发着创新创业新活力。目前，已呈现出独特的产业特色。

沙文科创小镇：打造科技体制改革试验区

沙文科创小镇位于贵阳市北部，规划面积5.28平方公里，小镇秉承高生态、低密度、产城融合的发展理念打造，由贵州省、贵阳市、贵阳国家高新区合作共建，是贵州省科技创新资源重要落地点和科技成果转化重要平台，建成后将形成以检验检测集聚区、科技体制机制改革试验区、科技成果转移转化示范区、产城融合发展示范区、技术创新策源地“四区一源地”的总体布局，目前已取得初步成效。

沙文科创小镇。贵州省发展改革委供图

科技资源不断聚集，创新活力不断迸发。以获批国家科技服务业区域试点，打造全省检验检测集聚区为契机，聚焦关键共性技术研发转化，引进和培育一批国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等创新平台，吸引国内外高端创新资源及发展要素集聚发展，为小镇注入源源不断的科技创新动力。目前，小镇共聚集各类科研机构100余家，其中国家重点实验室2家、国家工程技术研究中心2家、国家企业技术中心1家、国家质检中心7家、国家博士后科研工作站3家；汇聚科技人才1000余人，其中国务院特殊津贴专家1人、国家重点实验室学术带头人3人、外籍专家3人、博士100余人；2021年入驻机构荣获国家级奖项1项，省部级科学技术奖21项。

创新平台加快发展，产业升级加快推进。深入开展技术难题竞标、科技悬赏等科技体制机制改革，引导高校、科研院所、重点企业建载体、搭平台、组联盟，持续推动科技资源开放共享，构建了以政、产、学、研、用协同创新发展的新格局。目前以中科院贵州科技创新园、贵州科学院成果转化基地、国家质检中心贵阳检测基地、振华科技园、贵阳智谷软件产业园等为重点的一大批重大科技创新平台正加快建设，为全省产业转型升级提供了强劲的科技新动力，逐渐成为全省技术创新策源地和产业带动新引擎。

产城融合互动发展，经济效应逐步显现。小镇产业集聚程度高，经济带动能力强，以检测检验产业为核心的科技服务业聚集区年收入达18亿元，为推动产城融合发展提供了巨大潜能。目前，天一观山阅人才小镇、玫瑰园小区等居住配套建成，贵阳海嘉双语学校、华中师大贵阳附属学校等教育配套逐步完善，总面积2万平米的贵州科学城国际会议中心等商务配套建成投用，覆盖7条公交线路链接主城区的宜居、宜业、宜创的科技新城基本建成。

据介绍，沙文科创小镇下一步将坚持科技资源开放共享，依托现有科技资源和创新平台优势，着力突破一批关键共性技术，推动关键技术和产品产业化，建成一批科技成果中试熟化及产业化基地，孵化培育一批掌握关键核心技术的创新型企业，辐射带动以大数据电子信息、先进装备制造、新能源整车及配套制造业、磷石膏等产业高质量发展的科技产业综合体。力争到2025年将小镇打造成为科技创新资源高度聚集、高层次人才不断汇聚、创新环境持续优化、科技金融深度融合、创新成果不断涌现、产城融合加快发展，年营业收入达40亿元，吸纳就业5000人以上的省级特色科创小镇。

钟山循环经济特色小镇：集成示范性的先进制造业

钟山循环经济特色小镇位于六盘水市钟山区大湾镇，规划区域面积1.77平方公里，主要功能分区包括固体废弃物回收处理区、深加工产业园区、产品展示销售区、生态休闲区、人文风情休闲区、物流仓储区和货运枢纽区。建成后将形成以先进制造类产业为主导，集商贸、物流、休闲等产业聚集和生产、生活、生态协调发展的绿色环保可持续发展的循环经济特色小镇，目前已取得初步成效。

聚焦主导产业，强化龙头引领。小镇立足锌及锌加工主导产业基础，以六盘水中联工贸实业有限公司为龙头，充分发挥该公司在环保型资源综合利用和现代冶金技术方面优势，深入实施先进制造类倍增行动，通过引进培育一批用锌锭、用锌合金等产业链上下游企业，在生产、流通、消费等领域方面减量化、再利用、资源化，不断提高资源产出率，全方位发展循环经济。2021年六盘水中联工贸实业有限公司工业总产值、营业收入、税收分别完成7553.6万元、11000万元、600万元，较2019年分别增长40.1％、58.8％、68.4％，产业发展势头良好，带动效应不断提升。

强化招商引资，带动共生发展。充分发挥龙头企业带动效应、优化招商引资政策、强化要素保障、加快构建高端化集约化新型产业体系。2021年小镇成功引进六盘水联源环保科技有限公司，落地“利用次氧化锌回转窑废渣综合回收铁金属项目”，进一步延伸壮大了锌及锌加工产业链。同时依托工业基础和交通区位优势促进一、二、三产融合发展，辐射带动贵州凤凰菊农业发展有限公司等一批集种、产、销、研于一体的农业企业，加快推动六盘水生程物流有限公司等一批以货物运输为主的仓储集散企业发展，带动该企业年吞吐量达350万吨，预计年收入5000万元以上。

完善配套服务，推动产城融合。坚持规划引领和产业支撑，紧盯目标任务，着眼短板重点发力，加快推动小镇在住房、教育、医疗等方面项目落地实施，进一步补齐周边公共服务设施和基础设施短板，提升人口承载能力和居住环境，拓展就业空间，扩大就业容量，构建形成以产兴城、以城促产、以业聚人的协同发展格局。

据介绍，沙文科创小镇下一步将依托锌及锌加工主导产业，坚持以做大做强做优循环经济为重点，推动产城融合发展，围绕打造15分钟便捷生活圈，大力推进小镇5公里范围内公共服务、社区服务、商业服务和交通站点设施建设，进一步扩大标准化厂房、仓储集散回收等设施建设，健全完善平台性产业配套等硬件设施和软件系统，吸引外来企业入驻，促进产业集群发展，力争到2025年，将钟山区大湾镇循环经济特色小镇建成具有引领示范带动性的先进制造业特色小镇。