天津港保税区加快打造市场化法治化国际化营商环境

中国经济导报 中国发展网讯 王敏 记者朱波报道 营商环境既是软环境中的“硬实力”，也是企业投资创业的“硬指标”。天津港保税区一直高度重视深化“放管服”改革和优化营商环境工作，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

在过去的两年中，天津港保税区出台实施了优化营商环境2.0版，营商环境明显优化。比如，“拿地即开工”方案试行成功，开启了拿地即开工时代，现如今“拿地即开工”在保税区已经成了新常态；保税区在全国首推“最简告知承诺制”，实现了从以前的“材料一箩筐”、“程序一大堆”到“一纸承诺就解决”；首创政银互联“企业开办+银行开户”“3+1”一体化服务新模式，4小时内即可实现“开办即开户”“准入即准营”。日前，滨海新区公布了2021年度开发区营商环境企业满意度调查报告，其中天津港保税区“企业开办”指标得分98.5分，排名第一。

新形势下，经济高速增长已转向高质量发展，而推动高质量发展离不开良好的营商环境做支撑。前不久，天津市出台了《天津市对标国务院营商环境创新试点工作持续优化营商环境若干措施》（以下简称《若干措施》），全面启动实施对标国务院营商环境创新试点工作。《若干措施》聚焦激发各类市场主体活力、促进投资贸便利、推动高质量发展，通过加大重点领域营商环境改革力度，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，更大激发市场活力和社会创造力。

天津港保税区在此基础上，自我加压，勇于走出“舒适区”，全面对标《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》，研究制定《天津港保税区持续优化营商环境工作方案（2022年版）》，聚焦创新引领，着力破解突出问题。方案除全面贯彻落实《若干措施》、《滨海新区2022年行动计划》以及《中国天津自贸试验区深化放管服改革支持新经济、新业态、新模式发展实施意见》外，共提出36项重点任务。目前，《工作方案》已正式出台，保税区营商环境改革正式步入3.0新阶段。

此次优化方案3.0版共推出7大板块建设，将着力营造公平便利的市场环境、务实高效的政务环境、公正透明的法治环境、生态宜居的人文环境和更具活力的要素环境，提供优质普惠的企业生命周期服务，打造创新引领的营商环境高地。

只有了解企业的真正痛点并且主动求变，才能实现双赢。前期，我们持续践行党建引领、共同缔造”理念，收集梳理企业集中诉求，并组织开展解决方案研究，形成更具操作性的初步方案。据天津港保税区政务服务办相关负责人介绍，保税区营商环境3.0版全面对标企业和群众需求，全方位推进营商环境各领域改革。

进入营商环境3.0阶段，天津港保税区营商环境优化提升工作更接地气也更有实效，大到投资兴业，小到办事跑腿，每个环节都将进一步增强市场主体的获得感与满意度，激发市场主体的创造活力，真正打造出“人无我有、人有我优、人优我特”的保税区营商环境体系，以更加奋进的面貌在“双循环”发展新格局中抢占先机、赢得主动，为美丽“滨城”和天津社会主义现代化大都市建设作出更大贡献。