广东英德：依托禀异资源，着力打造全国休闲旅游目的地

黄振生、刘海军、黄敏华   中国经济导报、中国发展网 记者刘宝

地处广东中北部的英德市自然风景和人文景观兼具，生态观光、水域风光、喀斯特地貌等自然旅游资源独特。近年来，该市抢抓机遇，全方位推进全域旅游示范区建设，着力打造全国休闲旅游目的地，形成了全域旅游新格局。英德市成功创建广东省全域旅游示范区，连续三年以广东省第一的成绩入选“全国县域旅游发展潜力百佳县”，连续六届被评为“广东省县域旅游竞争力十强”，并获评“新时代·中国最具品质旅游名城”“新时代·中国文旅融合创新示范城市”称号，成为广东乃至全国全域旅游的“英德标杆。

天生丽质为英德大旅游大产业奠定良好基础

英德市面积5634平方公里，是广东省国土面积最大的县级行政区，人口120万。英德是“中国红茶之乡”、“中国英石之乡”、“中国女足之乡”、“中国桑蚕之乡”、“中国麻竹笋之乡”、“中国黑皮果蔗之乡”、“广东省历史文化名城”。境内“两铁四高”路（京广铁路、京广高铁、京港澳高速、汕昆高速、乐广高速、广连高速）贯穿全境，已融入粤港澳大湾区2小时经济圈。

英德旅游资源丰富，山川秀丽，人文荟萃。英德多山富水，自然风光以喀斯特地貌为典型，以自然山水、森林生态为特色，涵盖江河、峰林、峡谷、瀑布、温泉、溶洞、稀有生物等。在这里，游客不仅可以欣赏到瑰丽的岩溶地貌、旖旎的峰林美景以及碧波万顷的水域风光，还能近距离感受美丽的茶园、特色的乡村、客家风土人情等。

图：英德宝晶宫景天天鹅湖景区远眺    

同时，英德还拥有丰富的人文景观。米芾、苏东坡、张九龄、杨万里、文天祥、袁枚等历代文人骚客在英德留下大量珍贵的诗词石刻，众乐亭、舍利塔、何公桥、文峰塔等遗址遗迹见证了古人在英德的游踪。2018年在该市青塘发现的古人类遗址，被列为中国十大考古新发现之一，遗址出土的距今1.35万年的“青塘少女”墓葬是中国目前发现年代最早、可确认葬式的墓葬，对旧石器时代晚期原始宗教信仰、社会复杂程度、区域现代人体质演化与人群扩散等研究具有重大价值。2021年英德岩山寨遗址入选“考古中国”重大项目，这也是继石峡遗址后广东省发现的又一处新石器时代晚期高等级墓地，有助于深入探讨本地区新石器时代晚期葬制葬俗、石峡文化的传播、石峡文化与良渚文化的交流互动等重大历史问题。

图：英德英西走廊”赵州桥“景观

依托丰富的自然资源、人文资源、良好的生态环境和便捷的交通条件，近年来，英德在打造全域旅游为契机，积极加快旅游产业转型升级，全力打造全国旅游休闲目的地，旅游品牌的知名度和美誉度显著提升。经过多年建设和发展，目前英德有景区20多个，其中国家4A级旅游景区4个、3A级5个；拥有全国优选旅游项目2个，全国乡村旅游重点村1个，中国传统村落5个，中国美丽休闲乡村1个，广东旅游风情小镇1个，广东省美丽乡村2个，广东文化和旅游特色村2个，广东省休闲农业与乡村旅游示范镇2个、示范点6个，纳入广东省特色小镇培育对象4个，纳入广东省工业旅游培育资源库对象2个。还有众多名声在外、极具考古价值的历史文化遗址和人文景观。所有这些，都为英德构建旅游大市奠定了良好的基础。

根据国家文旅部新发布的《文化文物和旅游统计调查制度》显示，2021年英德市共接待游客294.89万人次，同比增长25.62%；旅游总收入为26.33亿元，同比增长15.31%。旅游业已成为英德主要支柱产业。

探索创新，着力打造全域旅游新格局

为拓展发展空间，增强发展后劲，近几年来，英德市抓住机遇，乘势为而，勇于探索，以创建全域旅游示范区和谋划发展大旅游大产业为抓手，大力推进旅游产业的发展，在发展规划上，英德市明确把它摆在创建工作首要位置，高起点、高标准完善全域旅游总体规划编制，把全市作为统一的旅游目的地进行整体规划，统筹城市、景区、乡村旅游资源，做到既要“遍地开花”，又要充分发掘自身特色和优势来规划旅游产品、项目和业态，避免“千景一面”，推动形成布局合理、业态多元、协调发展的全域生态型旅游产业体系。

依托“大英德、大北江、大森林、大乡村”的自然生态资源，英德打造了一批丰富的优势旅游产品，如宝晶宫、洞天仙境、浈阳峡等景区。2019年12月英德连樟村样板区纳入国家首批城乡融合发展试验区以来，该市以文旅农旅融合作为重点和切入点，投资1亿多元建设了乡村振兴学院、连樟客厅、游客服务中心、现代农业科技园、连樟书吧、连樟商业街，修复了南粤古驿道，完善了旅游标识系统，擦亮乡村旅游名片，形成了文农旅融合的“连樟样板”，昔日的贫困村已变为名副其实的“网红”村、幸福村、旅游村，成为新的网红品牌。

同时积极探索“资源变资产、资产变股权、农民变股东”“新三变”发展模式，打造了九龙峰林晓镇风景区、徐家庄休闲度假区等一批乡土气息浓郁的乡村旅游景区。

结合乡村实际，成功摸索出了“以河头村为代表的新农村连片开发型，以铁溪村为代表的乡村创业激活型，以淡地村为代表的文化创意改造型，以鱼咀村为代表的古村落活化型，以八宝村为代表的旅游精准扶贫型，以龙华村为代表的带头人引领型”等六种农旅发展模式，使一批乡村变成“农民的家园、市民的公园、游客的乐园”，一批“全国乡村旅游重点村”、“中国美丽休闲乡村”、“广东省文化与旅游特色村”、“广东十大美丽乡村”、“广东省旅游风情小镇”和“广东省乡村旅游精品线路”成为知名乡村旅游品牌。

图：连江口野渡谷淡地民宿

以“N+旅游”深化供给侧改革，探索推动产旅融合发展。深入推进茶旅融合，做优“农业+旅游”。形成了积庆里、茶叶世界、德高信、八百秀才东华红茶小镇、英州红茶趣园等茶文化主题景区，茶叶世界、英九庄园被评为“最美生态茶园”；英德市被授予“中国茶旅融合十强示范县”“年度区域特色美丽茶乡”称号。打造了云水谣、积庆里红茶谷及石牯塘镇、黄花镇等一批休闲农业与乡村旅游示范点和示范镇。

图：英德积庆里茶园一角。英德是中国红茶之乡。

注重历史文化、民俗文化的挖掘和文物古迹的保护利用， 做活“文化+旅游”。打造了英石文化长廊、浈阳峡北江文化旅游区、英红知青文化博物馆、南粤古驿道、红茶博物馆等一批文旅融合项目。其中该市九龙镇河头村、横石塘镇龙华村被评为“广东省文化和旅游特色村”。

做强“体育+旅游”，擦亮“国”字号品牌。引进资金对中国女足基地进行升级改造。开展了马拉松赛事、连铁古驿道徒步赛、宝晶宫欢乐跑、环英西骑行挑战赛等系列户外体育活动，推动体育旅游新兴产业发展。

做亮“工业+旅游”产业，发展新的增长极。经申报，英德红旗茶厂入选了第五批国家工业遗产以及首批广东省工业遗产；英九庄园数字智能茶场、上茗轩红茶博物馆被纳入广东省工业旅游培育资源库；奥园巧克力工厂推出了观光与品尝游乐相结合体验项目，望埠镇南国童话原野庄园推出了化妆品原料现场种植、提炼加工制作与观光体验购买旅游产品项目，入选“广东省工业旅游精品线路”，深受游客的欢迎。

以特色小镇建设促进产业集聚，探索镇旅融合发展。坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态“三生融合”的发展思路，探索新型城镇化的新动力、新空间、新模式。

积极探索“旅游+产业”双核驱动模式，打造多元化旅游项目。落户该市的重点项目奥园巧克力王国，以红茶为文化内核，总投资150亿元，全力打造集巧克力王国乐园、英红小镇、希尔顿酒店、泉林水世界、休闲牧场、温泉别墅、新型现代社区等融于一体的大型文旅项目。该项目已成为全域旅游、产城结合的典范。

以旅游业为引领带动小镇文化、产业、社区全面发展。该市浈阳峡文旅小镇，依托厚重的文化底蕴及资源禀赋，投入资金17亿元，深度挖掘丝绸之路文化、英石文化、北江文化、古驿道文化等，建设徽派古街、艺术馆、英石博物馆、文化广场等特色建筑，成为粤北标杆性文化旅游项目。该市东华红茶小镇，投资17亿元打造以茶、茶文化、茶艺为主题，集旅游、社交、休闲、度假于一体的农旅文融合项目，成为绿色健康经济的新引擎。

为推动全域旅游发展，该市还以“创文融合、城乡融合、主客融合”为驱动，加大投入全方位建设交通、城市环境改造、旅游基础设施配套、打造市区夜景及旅游产业建设等全面提档升级，加速实现全域旅游工作目标，做大做强英德旅游产业，将英德打造成为全国休闲旅游目的地，推动英德的经济社会大发展！