天津《宁河区服务企业发展三年行动计划》发布

中国经济导报 中国发展网 王敏 记者朱波报道 记者日前从宁河融媒体  区发改委了解到：天津《宁河区服务企业发展三年行动计划》（2022—2024年）发布。

一、工作目标

坚持创新审批与优化服务并重，大力实施一批改革创新举措，从2022年至2024年，攻坚“政务环境提升”“市场环境提升”“法治环境提升”“配套环境提升”四大工程，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，力争通过三年努力，全区营商环境跃居全市前列。

2022年，启动对标阶段：力争实现全区服务企业水平较大提升。

2023年，全面推动阶段：确保群众满意度、企业认可度和项目推进速度明显提升。

2024年，巩固提升阶段：实现全区营商环境整体提升及服务企业工作的制度化、规范化、常态化、长效化。

二、重点任务

实施四大工程、十八项重点任务：

（一）政务环境提升工程

1.打造综合性服务中心。完成“市民中心”建设，具备便民服务、政务审批、办税缴费、公众服务等综合性服务功能，实行市场化运营管理。

2.实行“办成一件事”集成化服务。以标准化、规范化、便利化为导向，深度整合系统性服务资源，实现惠企便民“一揽子”事项全覆盖，实现“一次告知”“一表申请”“一套材料”“一窗受理”。

3.推动实施“一网通办”和“跨省通办”。实现企业开办、变更、注销等登记事项“一网通办”全覆盖。完善跨区域协作机制，进一步打破事项办理属地限制，结合实际加快推动高频政务服务事项“跨省通办”。

4.落实行政审批“四免”优化和“免申即享”机制。推动政务服务“四免”优化和“免申即享”事项清单的落实，简化优化办理环节。

5.推广“拿地即开工”审批模式。推行“区域评估+标准地+承诺制”，推动审查手续前移，将企业取得施工许可证审批时间压缩至8天以内。

6.实施企业投资项目“承诺制”。规范实施以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革，坚持政府定标准、企业作承诺，强化过程监管。推行政务服务信用承诺，对照承诺和标准依法依规对项目进行验收。

7.建立政务服务“好差评”制度。拓展“好差评”评价渠道，落实营商环境投诉查处快速反应机制，接受社会各界对损害营商环境行为的投诉举报。

8.实施“双随机、一公开”监管全覆盖。强化对“双随机、一公开”工作的量化考核，深化“互联网+监管”系统推广应用，提升市场监管规范性，完善就业监管与服务，营造我区劳动关系和谐稳定良好氛围。

（二）市场环境提升工程

9.开展“百名干部包保千家企业”大走访活动。依托“双万双服促发展”活动体系，区内处级以上干部对全区1200家中小微企业进行包保，用心用情用力帮助企业纾难解困。

10.建立“项目网格员”服务制度。建立从企业项目立项审批到落地建成的全生命周期服务体系，确保项目建设高效推进。

11.组织召开企业家大会。每年组织召开宁河区企业家大会，向企业家汇报、请企业家建言。每季度组织召开一次民营企业家代表对接会，在全区营造出“尊重企业家、爱护企业家、服务企业家”的浓厚氛围。

12.建立“银企对接超市”。常态化、多样化开展银企撮合对接活动，持续扩大金融创新覆盖面，推进海河基金地方母基金落地，为企业发展提供良好金融环境。

13.开展“12345连接你我他”诉求解决大回访活动。“专线+专窗”融合运行，畅通沟通渠道、解决企业问题、定期回访跟踪，确保事事有回音、件件有着落。

（三）法治环境提升工程

14.实施行政权、司法权“三规范、二深化、一提升”行动。规范政府工作部门权责清单和重大行政决策程序，强化行政规范性监督管理。深化行政执法体制改革和政务公开。严打侵害企业的违法犯罪活动，持续打造平安稳定的营商环境。

15.创新公共法律服务体系。提升法律服务智能化水平，畅通司法救济渠道，为企业依法健康发展提供法律服务和法治保障。

（四）配套环境提升工程

16.创优软环境。加强与京津合作示范区无缝对接，搞好协调服务、完善基础配套。打通办事壁垒，设立未来科技城综合服务平台，探索建立未来科技城法庭，实现“园中事、园中办”、与经济开发区“东西通办”。

17.提升硬环境。打造津冀协同发展示范区，提升经济开发区、现代产业区基础设施建设，加快推动北淮淀组团建设。

18.打造园区“升级版”。提速扩域开发，吸引高端产业，推动经济开发区产城融合“新路”。配套一批高品质生活性服务业，形成未来科技城经济新增长极。