贵州“放管服”改革出实招 项目从立项竣工到验收有了“时限表”

中国经济导报、中国发展网记者吴承坤  贵州2022年进一步深化“放管服”改革，推出《贵州省2022年深化“放管服”改革工作要点》，该工作要点提出了推进政府投资项目从立项到竣工验收全流程审批时间控制在75个工作日内，一般社会投资项目控制在56个工作日内，小型社会投资项目控制在50个工作日内，带方案出让土地的项目控制在40个工作日内等重点便民利企举措。

记者了解到，除项目从立项到竣工验收全流程审批设定时间控制外，贵州今年的重点便民利企举措还包括到2022年底，县级以上依申请进驻政务服务事项综合受理比例达100%，全面完成政务服务“2+2”改革任务(以“自然人+法人〔含非法人组织〕、咨询+投诉”的“2+2”形式设置政务服务窗口)。以企业和群众的需求为导向，聚焦高频事项办理，推进“跨省通办”“全省通办”扩容提质。实施政务服务“数字服务”便民工程，不断拓展“一证通办”覆盖范围。

完善移动政务服务体系，“移动办”事项4000项以上。再推出一批便民事项“智慧办”、再推进一批电子证照“亮证应用”、再打造一批特色应用场景。综合运用在线实人认证、网签、数据核验、承诺免交、容缺后补等举措，最大限度破解制约“全程网办”的“堵点”。

加大全程网办事项办理暗访督查和办事体验评估，确保年底前政务服务事项“全程网办”占比达70%以上。加强营商环境问题线索收集，组织各地各有关部门帮助企业解决相关要素保障及堵点痛点问题。对全省营商环境进行暗访，拍摄暗访视频，倒逼各地整改提升。加快推进不动产登记、交易和缴税等线上线下一窗受理、并行办理。进一步落实居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”。

针对“放管服”工作，贵州今年 还对4个方面进行了部署和落实。

一是围绕提升审批质效，持续深化行政审批改革。主要包括全面实行行政许可事项清单管理，公布实施规范和办事指南，清理整治违规审批，依法依规加强监管，监管事项纳入“互联网+监管”平台管理，推进简易低风险工程建设项目审批改革，压缩投资项目全流程审批时间，开展排污许可改革试点，全面推行涉企经营许可事项告知承诺制等9项重点任务。

二是围绕推动公平竞争，强化事前事中事后监管。主要包括严控涉企收费，做好直达资金常态化监控，开展收费基金减免优惠政策宣传及督促检查，推动省“双随机、一公开”监管平台升级改版，持续加大反不正当竞争执法力度，强化药品化妆品和医疗器械监管，加强医保基金全链条监管，加强应急管理监管执法，强化“互联网+监管”等9项重点任务。

三是围绕政府职能转变，全面提升政务服务效能。主要包括制定政务服务事项集成服务相关标准，探索建立“互联网+医保”公共服务体系，深化政务服务“2+2”改革，实施业务流程再造工程，实现更大范围“一网通办”，着力提升“全程网办”水平，实施服务发展突破工程，实施服务质量提升工程，打造全省公共资源交易“一张网”，提升银行机构账户服务水平，全力提升公共服务水平等11项重点任务。

四是围绕企业群众期盼，打造国内一流营商环境。主要包括出台贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》相关文件，加强营商环境问题线索收集处置，开展营商环境指标分析解剖，开展对省直部门和市(县)营商环境评估，提升不动产登记、交易和缴税等办理便利化水平，提升小微金融服务质效，进一步落实“刷脸办电”“一证办电”，推动劳动力培训就业信息系统和劳务就业大数据平台应用，深入开展“千企面对面”服务行动，完善公证法律服务管理办法和收费标准等10项重点任务。