宁波：加快建设现代化滨海大都市，打造国际开放枢纽之都

——访宁波市党代表、市发改委党组书记、主任何国强

中国经济导报 中国发展网记者孙弋弋报道 2月23日上午，举市瞩目的中国共产党宁波市第十四次代表大会在宁波市文化广场大剧院隆重开幕。

宁波市第十四次代表大会回顾了过去五年的工作，提出今后五年具体要抓好十方面重点任务：一要聚力科技创新大进步，做强赶超跨越新引擎；二要聚力产业能级大跃升，建设先进智造新高地；三要聚力内外循环大畅通，增创开放发展新优势；四要聚力数字变革大突破，激发体制机制新活力；五要聚力城乡发展大融合，构建均衡协调新格局；六要聚力文化发展大繁荣，彰显港城文化新气象；七要聚力为民服务大提质，展现共同富裕新图景；八要聚力生态环境大优化，塑造全域美丽新风貌；九要聚力依法治市大深化，促进民主政治新发展；十要聚力治理体系大重构，开辟整体智治新境界。

大会指出，加快建设现代化滨海大都市，是贯彻习近平总书记重要指示精神的政治担当，是落实浙江省委要求的具体行动，是对历届宁波市委目标举措的赓续传承、深化拓展。要经过五年努力，加快打造全球智造创新之都、国际开放枢纽之都、东方滨海时尚之都、全国文明典范之都、城乡幸福共富之都、一流智慧善治之都，推动现代化滨海大都市的空间格局基本形成，高质量发展走在前列，共同富裕美好生活惠及全民，“五位一体”均衡发展的高水平现代化积厚成势，综合竞争力、创新驱动力、文化软实力、环境舒适度、人民富裕度、城市美誉度全面提升。

宁波市党代表、宁波市发改委党组书记、主任何国强表示，宁波发改系统要锚定十个方面重点任务，勠力同心、开拓奋进，在全面建设现代化新征程中书写更加精彩的篇章。

关于如何打造国际开放枢纽之都，何国强认为，就是要全力打造全球链接能力强、高端要素配置能力强、辐射服务功能强的国内国际双循环枢纽城市。今后五年，宁波应以推进开放型经济高水平发展为重点，以数字化转型为动力，着力发展更高层次的外向型经济，着力打造更高能级的开放大平台，着力建设更具制度优势的开放试验田，着力拓展更加广泛的人文交流合作，加快构建对内与对外开放、内需与外需、进口与出口、线上与线下、货物贸易与服务贸易、“走出去”与“引进来”相协调的全面开放新格局。

何国强指出，具体的“解题思路”可以聚焦6大方向：即基本建成链接全球的国际开放门户城市、基本建成国家“一带一路”枢纽城市、基本建成国际资源要素配置中心、基本建成新型国际贸易中心、基本建成国际交流合作中心，以及基本建成制度型开放新高地。其中，国际开放门户城市应以国际海港、国际空港、国内国际陆港为战略支点，以港口型物流枢纽和综合客运枢纽为载体，强化客货流等要素资源海、陆、空多向高效组织衔接，加快建设立足长三角、辐射中西部、链接全球的国际性综合交通枢纽。

“国际开放枢纽”是一种全景式开放，意味着既要站在全国看宁波，更要站在世界看宁波。何国强指出，以基本建成国家“一带一路”枢纽城市为例，宁波需要以高水平建设中国-中东欧国家经贸合作示范区为标志性工程，深度融入“一带一路”建设，带动港航物流、投资贸易等建设取得明显成效。

“适应新形势、把握新特点，最终要把宁波打造成制度型开放新高地，推动规则、标准、管理等领域开放取得重大进展，形成一批接轨国际的标志性制度创新成果。数字赋能开放发展取得明显成效，加速实施一批重大开放制度创新举措。基本形成对标国际一流的开放型制度体系。”何国强说。