河南省南阳市淅川县：凝心聚力谋发展、砥砺奋进铸辉煌

中国经济导报、中国发展网　王旭　记者范纪安报道　2月17日上午，南阳市淅川县龙城街道新世纪花园老旧小区改造项目、凤凰森林幼儿园建设项目作为街道年度重点亮点工程，接受县四大家领导、各乡镇（街道）和县直单位负责人现场观摩检查。

淅川县龙城街道坚持党建统揽，在城市建设、经济发展和民生改善等方面取得的成绩，得到了县观摩检查团领导的充分肯定。

2021年，龙城街道因地制宜、稳中求进，抓经济、保稳定、促发展、防疫情、斗汛情、化危机、应变局，用一整年的努力和付出，回报这片热土的厚爱，点亮龙城街道的“高光时刻”。

项目经济蓄势发力

板块再添增长极。淅川县龙城街道充分利用渠首淅川品牌影响，主动出击，广联客商，吸引招商。去年以来，街道新引进恒邦精密锻压、政通科技、众源模具、盛泰包装、揽宇再生资源、天润机械二期、贵族轮毂二期等9个工业项目，总投资达8.9亿。主要领导亲自挂帅，建立6个项目服务专班，坚持“谁招引、谁跟进、谁护航”的“一条龙”项目落地服务，确保“每周干部都能在工地，每月项目都有新进展”，全年新签约项目开工率达90％。龙城工业板块由汽车零部件、新型建材、食品深加工“三极支撑”壮大升级为汽、材、药、食“四驱并进”，高质量发展的态势进一步提升巩固。

做实解困新举措。扎实推进“万人助万企”活动，党政班子全员参与分包，深入开展服务企业工作。一方面，牵线搭桥扬长补短。依托“龙城工业板块”优势，组织企业座谈会，积极开展产销、银企、用工等对接，发挥各方市场、技术、信息优势，推动企业间“互通有无”，实现资源整合、扬长补短、各方共赢。另一方面，积极争取政策支持。研究吃透省、市、县出台的各项惠企利企政策，积极为度帮中药、揽宇再生资源等企业，谋划争取国家项目扶持和税利返还等优惠政策。据统计，共开展各类助企活动30余次，协助解决企业发展问题50余项目，对接争取资金1900余万元。

助企发展再壮大。街道秉承“服务壮大一个新企业，胜过招引一个新项目”的项目服务理念，做到“喜新更爱旧”，通过保障施工环境、争取政策扶持、协调对接市场等方面，全力以赴服务现有企业发展壮大。平煤精瓷二期、贵族轮毂二期、度帮中药材萃取等一大批市场前景好、发展后劲足的“扩、改、升”项目加速落地，新投资强度超过13亿元，老企业在新理念、新服务的加持下，焕发出前所未有的强劲发展势头。

城市建设迎难而上

西湾棚改稳步前行。面对大量、长期未能安置到位的拆迁群体，街道坚决服从全县城建大局，坚持“守牢稳定为前提、推进拆迁不停歇”，不畏艰难、迎难而上，如期启动了西湾棚改三方遗留拆迁群众动员和棚改四期入户登记工作，确保了新区棚改工作不断档、热度不消退，让涉迁群众看到了政府推进棚改的强大决心，为再次掀起拆迁工作新高潮蓄势聚力。

市政拆迁多点推进。街道全力以赴服务全县市政建设，为项目顺利动工建设营造最优质的外部环境。利用2021元旦假期，集中三天时间，顺利拿下郑湾社区怡心园8户居民拆迁，彻底清除县重大项目怡心苑停车场施工障碍。春节假期前夕，快速扫清西湾社区5户违章建筑，并垫资200万元，为三小游园建成投用奠定坚实基础。扎实、稳妥推进杨帆市场老旧小区改造47户、92间“险”“旧”房屋拆除，确保了信访稳定、施工现场“双安全”。

双违整治防线紧绷。紧盯节假日关键时段，严格落实“双违”网格化管控措施，违章问题露头就打。全年街道共排查发现违建问题7起，联合城管执法部门，全部依法处置到位，坚决维护好全县城建大局和建设秩序，形成严惩“双违问题”高压态势。

民生改善亮点纷呈

加力补齐硬件短板。缓解“停车难”，投资350万元，先后建成投用了三小游园停车场和老猪库停车场，新增停车位130个。治理“排污难”，自投资金180万元，新建设西湾祥瑞首府以西污水管网、红旗路宏达路污水管网1300米，排查整治污水“跑冒滴漏”156处，辖区居民生活污水基本全部并入污水主管网。补齐“服务难”，投资155万元，精心规划打造了全县最高标准的乡镇级新时代文明实践所，彻底补齐街道文明城市创建的阵地短板。破解“治理难”，启动扬帆市场小区、矿产（水利）小区、武装部家属院、商业局家属院等四个老旧小区改造，让近500户群众切身受益，有效推动破解老旧小区环境差、设施差、管理差等基层治理困境。

持续巩固良好环境。“卫生盲区”动态清零，深化做实背街小巷保洁市场化运作，围绕群众房前屋后、街角巷尾，全面打响卫生盲区“歼灭战”，共清理污水坑塘、垃圾积存点、杂物堆放点670多处。“环保污染源”动态清零，动态排查整治燃煤散烧行为11次，取缔小散乱污企业6家，关停无证废品收购站２处，报废拆解国三以下柴油车45辆，建筑工地“六全”措施、秸秆禁烧、垃圾禁燃等工作扎实落实到位。“不文明行为”动态清理，采取“疏堵结合”，清理牛皮癣小广告23000余张，统一设计安装便民信息栏300块。组织志愿者服务队，常态化开展店外经营、乱停乱放、违反交通秩序等群众引导和纠正活动。

开拓丰富惠民项目。“书香龙城”让阅读更便捷，投资500万元，因地制宜建成投用了躬耕书苑、社区读书室、百姓书吧等形式多样的便民阅读阵地，10分钟便民阅读圈初步打造完成。“绿色龙城”让环境更美好，投入260余万元，在辖区全面实施“见缝插绿”，精心栽植各类花草绿植15万株，精心打造娃鱼河景观带、三小游园、“六一巷”、东风渠景观带、红旗路荒坡绿化等１２处绿化亮点，辖区绿植覆盖面大幅提升。“健康龙城”让人民更安全，自觉扛起政治担当，全力以赴阻击新冠疫情回潮反弹，如期完成52000余人的疫苗接种任务。启动开展“健康中国　龙城在行动”活动，联合卫生院、旭康医院，为辖区慢性病患者以及城区环卫工人进行免费体检，惠及群众近11000人。“食安龙城”让居民更放心，以省级食品安全县创建为抓手，聚焦食品生产、流通、销售等各个环节，开展全流程食品安全监督、宣传、教育活动，共开展专项执法督导51次，发放宣传品5000份，出动宣传车辆100余次，为守护辖区群众“舌尖上的安全”提供了坚实保障。

平安稳定底线牢固

安全生产扎实有效。扎实开展“九小”行业问题集中排查和整治工作，重点督导辖区九小行业、高层建筑、企业行业等区域，常态化做好“回头看”工作，将安全隐患消灭在萌芽状态。全年辖区未发生任何重大安全责任事故，县“九小”行业消防安全现场会在龙城召开。

信访稳定成绩斐然。强化源头治理，坚持开门接访、干部下访，做实领导信访值班制度，畅通信访渠道力求小矛盾不出社区、大问题不出街道、信访问题不上交。定期召开信访联席会议，集中化解重点、难点复杂问题。全年接访群众376次，化解矛盾纠纷127起，办理市长热线、民生热线167件，建党100周年、十九届六中全会等特殊时期，辖区信访态势平稳，国家省、市、县未发生来自龙城的干扰。

综合治理稳步推进。常态化做好辖区防溺水、禁毒、反邪教、反恐防恐、校园周边安全及重点人员管控等日常性工作，集中开展反诈骗专项整治行动，从严从实做好创建“平安龙城”各项举措，确保辖区社会大局稳定。

基层党建迸发活力

“党建＋三业”构建全域党建新格局。以政和小区、亿隆财富世家、杜邦中药加工企业等为示范点，创新工作模式，积极探索“党建＋物业”“党建＋企业”，通过积极走访、协调推进，为全县党建引领社区治理做出了有益探索。同时开辟了全县第一处乡镇层级的党员教育基地，并成为样板接受县相关领导的观摩指导。

“三双”工作助力城市基层治理。以“双报到双服务双评议”为平台，对接群众需求、聚焦“三项清单”、整合资源优势，与驻区单位联动开展“三联”（精神联学、实事联办、精彩联干）活动。至目前，街道已报到驻区单位83家，在职党员2335名，开展志愿服务活动20余次，协助解决群众需求50余件。

特色党建活动激发干部活力。以开展党史学习教育为契机，先后组织开展了红歌比赛、井冈山红色教育、党史知识竞赛、主题演讲、观看红色电影等特色党建活动，全员参与“我为群众办实事”活动，有力推动了党史学习教育走深走实。其中，十月份受县委宣传部委托，龙城组团代表淅川参加全市党史知识竞赛，取得了良好成绩。

山石拦阻，大江必定东流去，雪飞霜打，梅花依旧向阳开。2022年是党的二十大召开之年，向第二个百年奋斗目标进军的新征程进入重要时刻，龙城街道加快实现高质量发展也将全面提速，街道党工委、办事处将团结带领全街道干部群众，以昂扬的斗志汇聚争先进位的正能量，永葆激情、担当有为。