贵州：谋求三年内新增上市公司15家

中国经济导报、中国发展网讯记者王乐如 吴承坤  2021年，贵州省出台并启动实施《贵州省推进企业上市高质量发展三年行动方案》以来，目前已取得初步成果，2021年贵州省新增3家企业上市；全省38家上市公司实现股权融资306亿元，创历史新高，同比增长1077%，贵州省推进企业上市高质量发展三年行动第一年任务圆满完成。按照《方案》制定的目标任务，预计到2023年末贵州省将共新增15家以上上市公司。

记者了解到，《贵州省推进企业上市高质量发展三年行动方案》明确提出：按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的思路，力争2021年、2022年分别新增境内外上市公司3家、5家，到2023年末共新增15家以上。其中，贵阳市新增5家以上，遵义市新增3家以上，六盘水市、安顺市、铜仁市、黔南州分别新增1家以上，毕节市、黔东南州、黔西南州三地实现“零”的突破。

为取保目标任务的实现，贵州省共采取14项举措。其中，在培育企业上市方面的主要举措有6项，分别是加强上市后备企业资源库建设、加大企业培育引进力度、落实税收优惠扶持政策、提供优质高效政务服务、加大金融综合服务力度、加快区域性股权市场建设；在提高上市公司质量方面的主要举措有5项，分别是：拓宽上市公司融资渠道、引导上市公司规范发展、积极稳妥化解处置风险、严格上市公司退市监管、严厉打击违法违规行为；综合性方面3项举措，分别是充分发挥中介机构服务功能、加大人才培养引进力度、加大交流合作力度。

此外，贵州还明确了激励措施和税收优惠扶持政策。

激励措施明确，充分发挥财政资金的导向作用，对注册地在贵州省的企业，经评定后给予奖励。其中，境内主板上市的企业，奖励400万元；在创业板、科创板、北京证券交易所上市的企业，奖励350万元；对在新三板挂牌的企业，奖励50万元。

税收优惠扶持政策明确：

一是企业发生股权收购、资产收购、合并、分立等重组业务，符合相关条件的可适用特殊性税务处理规定。比如：符合条件的同一母公司控制下的两个子公司，其中一个子公司吸收合并另一个子公司，双方没有支付行为（比如支付现金、股权等行为），那么在合并环节，母公司及两个子公司均不需计算缴纳企业所得税。

二是企业重组过程中，通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。

三是自2021年4月1日起，符合条件的先进制造业纳税人，即包含生产销售非金属矿物制品、通用设备、专用设备、计算机、通信设备、医药、化纤、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备、电气机械和器材、仪器仪表等纳税人，纳税信用等级为A级或者B级并符合相关条件，且没有违反税收相关法律法规等情况的，可以自2021年5月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增值税增量留抵税额，即与2019年3月31日相比新增加的期末留抵税额。

四是企业缴纳税款确有困难且符合税法规定的，可按法定程序在申报期内提出延期缴税申请，经核准后可在规定期限暂缓缴纳税款，最长不超过三个月。

五是中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积（指企业从税后利润中提取形成的、存留于企业内部、具有特定用途的收益积累）、资本公积（指企业在经营过程中由于接受捐赠、股本溢价以及法定财产重估增值等原因所形成的公积金）向个人股东转增股本，也即是企业分配给股东的股息收益，需要作为个人收入，在转增股本时缴纳个人所得税。为支持企业增资扩股、发展壮大，对于股东的这部分收益，个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内分期缴纳，并将有关资料报主管税务机关备案。

据悉，截至2021年底，贵州省有A股上市公司共33家，2021年前三季度，33家上市公司实现收入1972.16亿元，占贵州省同期GDP的14.1%，同比增长18.37%。上市公司在推动贵州省产业集群发展和产业结构优化升级，服务全省经济社会高质量发展中发挥了较好的“龙头”引领作用。