中国产业发展促进会召开产业数字化创新发展座谈会学习习近平关于发展数字经济的重要论述

中国经济导报、中国发展网记者刘宝

2021年12月24日下午，中国产业发展促进会召开“产业数字化创新发展座谈会”，认真学习习近平总书记关于发展数字经济的重要论述。与会者对我国数字经济的发展建言献策，对促进会如何推进产业数字化创新发展提出具体意见和建议。中国产业发展促进会副会长李小军主持会议。国家发改委原副秘书长范恒山、国家发改委价格成本调查中心主任黄汉权、国家发改委中国发展改革报社社长徐强、国家发改委国际合作中心副主任刘建兴、科学技术部火炬高技术产业开发中心主任贾敬敦、北京大学互联网发展研究中心主任田丽、《数创中国》纪录片总撰稿人皮昊等出席会议并讲话。外交部美大司原副司长操向农、工业和信息化部国际合作中心综合处处长张强、北京中关村上市公司协会副秘书长张昕、百度智能云物联网商务拓展总监倪明、拉卡拉机构部总经理汤辉、天津金融资产交易所副总经理林海等企事业单位代表二十余人参加会议并交流座谈。

会议开始，李小军副会长介绍与会领导和嘉宾，并说明本次会议主题。李小军副会长说，2021年10月18日下午，中共中央政治局就发展数字经济举行第三十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调：“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模式，不断做强、做优、做大我国数字经济。”

李小军副会长说，中国产业发展促进会认真学习习近平总书记关于发展数字经济的重要讲话，研究如何贯彻落实党中央国务院决策部署，决定在一个时期内重点引导会员企业推进数字经济和实体经济的融合，加快推进会员企业数字产业化、产业数字化。具体而言，中国产业发展促进会在推进数字经济发展方面正在开展以下三个方面工作。

第一，成立“双碳数字化AI节能”课题组推进“数字产业化”。我会常务理事单位百度集团是拥有强大互联网基础的领先AI企业，是拥有众多核心创新技术的全球高科技企业之一。我会专门成立“双碳数字化AI节能”课题组，以百度集团为龙头企业，联合相关上下游企业组建“AI双碳节能”产业集群，推动我国数字产业化高质量发展。

第二，成立的“产业数字化创新项目”课题组，推进“产业数字化”。我会和国家发改委国家节能中心、工业信息化部国际经济技术合作中心共同成立的“产业数字化创新项目”课题组，已经完成《中国产业数字化创新战略研究报告》，该研究报告提出的“基于数字智能的产业数字化价值投资（D12）”方案，设计出数字技术与实体经济融合的产业数字化创新发展模式，在制造业企业中加以推广，可以增强制造业的核心竞争力。目前正在一些会员企业中推广。

第三，联袂央视团队筹拍纪录片《数创中国》。《数创中国》将聚焦数字经济的创新前沿，以新技术、新产品、新模式、新业态的创新引领，加快创新科技突破，促进高新技术产业健康发展的产业数字化进程，抓住数字经济有利于推动构建新发展格局、有利于推动建设现代化经济体系，推动构筑国家竞争新优势，深入反映全面优化升级和深度融合发展中的数字经济，输出产业数字化转型对于中国经济、百姓生活、社会发展及现在与未来的深远价值。

李小军副会长说，出席座谈会的各位领导和嘉宾都是我国发展数字经济的政策制定者、统筹协调者和具体项目推进者，今天把大家请来，希望大家就我国如何发展数字经济建言献策，就中国产业发展促进会如何推动数字经济发展给予指导，也希望大家热情参与《数创中国》纪录片的各项筹备工作，为推动我国产业数字化创新发展做出贡献。

国家发改委原副秘书长范恒山在讲话时说，感谢小军副会长邀请我出席今天的会议。习近平总书记从国家战略、民族复兴的高度部署我国数字经济发展，发表了一系列十分重要的讲话，我们要认真学习贯彻，在具体工作中加以落实。中国产业发展促进会根据自己的办会宗旨，积极推动这项工作，我认为是有必要的。今天召开“产业数字化创新发展座谈会”也是适时的。

范恒山在讲话中强调，数字产业化是数字技术本身的发展创新，是产业数字化的基础和依托。产业数字化涉及产业全面变革，涉及到产业质量的提升，涉及到产业结构的优化，涉及到产业本身的融合。作为新的科技革命和产业革命的集中体现，数字经济与数字技术将成为开展一切活动的必要条件和基础，抢占了这个高点，就等于抢占了其他领域发展的制高点。在数字经济浪潮下，推动制造业数字化、网络化、智能化发展引导数字经济和实体经济深度融合，科技创新是关键。推动产业数字化，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用随着产业数字化不断深入，相较于大企业，仍有不少中小企业面临“不会转”“不能转”“不敢转”等现实困难。只有打破企业数据“孤岛”，实现信息互联互通，才能快速推动产业数字化改造全覆盖。

他说，在推进数字化转型方面，充分发挥中间组织的桥梁纽带作用，把搭建转型平台放在重要位置。中国产业发展促进会是国家发改委牵头组建的社团组织,为政府决策建言献策，为企业发展“架桥铺路”，在产业数字化创新发展中起到至关重要的作用。

国家发改委价格成本调查中心主任黄汉权在发言时提出，数字化发展已经成为我们的必选课和必答题，产业数字化转型发展已经达成共识，但也存在不少难题。相关国际咨询机构做了一个企业数字化转型的调查，结论是国际上数字化转型的企业中效果成效显著的不足7%。我们清华大学经管学院在2019年也做了一个调查，发现40%的企业都开启数字化转型发展，但只有10%的企业取得了阶段性的进展，80%的企业对数字应用的效果不明显。调查数据说明，数字化转型是大势所趋，但实际上真正能够转型成功的，或者是取得成效的并不多，发展数字经济任重道远。

黄汉权说，发展数字经济还存在一些认识上的误区：一是把数字化当成一项技术。数字化是系统工程，涉及到整个企业，包括产业发展战略的调整和整流程重构；二是过于追求立竿见影的效果，数字化转型是周期长、投入大且持续的过程；三是数字化转型措施中注重硬件投入而忽视人才、制度等方面；四是数字技术并非单一存在，而是与制造技术和实体经济的融合发展，涉及整个业务体系，根据企业特点精准设置转型方案。

黄汉权说，在产业数字化创新发展过程中，国家将加大对企业数字化转型的指导和支持，加强数字化人才的培养，同时引导龙头企业充分发挥积极带动作用，这样才能实现产业数字化。

中国发展改革报社社长徐强发言时说，我在重庆工作二十余年，曾经研究过如何发展数字经济问题。我认为，大数据它一定要具备四个特点：第一个一定是海量的；第二个一定是实时的；第三个一定是可以编辑和操作的；第四个应该是能够具有巨大储存的这种能力的。我们现在广泛运用人工智能技术，一条街道安有摄像头，取得的数据是海量数据。我以前也搞过智慧灯杆，我曾经极端地看到，某个交通杆上有33个摄像头，33只眼睛在看，实际上摄像头就是一只眼睛，我这只眼睛看到的东西，你是医生就去看他有没有病，你是警察就去看他是不是坏人，你是城管就去看他有没有占道经营，实际上是同一个眼睛在看，各自进行不一样的数据处理。数字产业为传统产业服务要体现集约化，不能出现信息孤岛。

徐强说，我现在在中国发展改革报工作，一个报社同时出版两份报纸、两本杂志。从媒体发展角度解读产业数字化创新发展，传统媒体行业向融媒体、新媒体方向转型发展也是大势所趋。

徐强说，产业数字化发展将带动人才结构、商业模式和管理制度的改变，产业数字化发展将为推动社会经济高质量发展作出重要的贡献。

科技部火炬高技术产业开发中心主任贾敬敦在发言中以数字技术和数字产品的创新和研发为切入点，着重阐释通过技术和产品的开发，来培育和促进我们数字产业的发展。

他说，数字科技的发展，正在推动新一代的信息技术和产品取得新的突破，数字产业必然会因为技术和产品的突破加快发展，从而进一步催生新型的数字产业业态。数字技术和数字产业为非数字技术、非数字领域赋能，要加强相关产业数字化和数字产业化的政策和制度设计，既要营造数字产业发展的良好的环境，同时要为数字技术及产品提供为非数字产业领域的扩张、渗透和应用做激励性的制度安排。

国家发改委国际合作中心副主任刘建兴围绕数字主权和数字流动方面展开发言。他说，数字主权与数字流动是全球经济治理的一个核心议题，数字经济是发展趋势，而其中数据利用和数据保护相平衡问题将进一步凸显。目前发展阶段中，优先保护产业的创新能力和发展能力而非个人数据保护；另一方面，在跨境数据流动治理的分析中，对数据主权和网络安全的维护能力方面不足。

刘建兴副主任在发言时进一步提出互联网平台的反垄断治理问题，在产业数字化进程中，互联网平台由发展初期的颠覆性创新者演变至垄断，都为监管部门在监管理念、监管方法、监管模式方面提出更高的要求，特别是在数字经济领域里面是无先例可循的。

北京大学互联网发展研究中心主任田丽在发言时说，作为高校教育工作者，我们及时、认真学习习近平总书记在中央政治局学习会议上关于发展数字经济的重要讲话。我的体会是，数字既是生产资料，也是劳动方式，这是数字时代鲜明的特色。从科技互联网到信息互联网，消费互联网，再到产业互联网，传统媒体如何迎接数字化变革？是需要我们认真思考的问题。产业数字化发展，一方面是现有产业转型升级，以个性化为起点，开创数字生态和数字生产方式；另一方面整合多方面的资源而非单一的经济资源，进行数字产业化的建设。

田丽主任说，中国产业发展促进会发起《数创中国》纪录片这个课题定位准、站位高，展现数字成就固然重要，但数字创新更为关键，它将把实践、做法以及治理过程作更好的诠释和梳理。

《数创中国》纪录片总撰稿皮昊说，纪录片《数创中国》将聚焦数字经济领域的创新前沿，全片将以一幅数字化活力充分释放、数字化水平显著提升的数字中国新画卷为主线，抓住数字经济“有利于推动构建新发展格局、有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势”这三条主轴，深入反映全面优化升级和深度融合发展中的数字经济，对于中国经济、百姓生活、社会发展及现在与未来的深远价值。纪录片《数创中国》将由央视《大国重器》同班底团队创制，全片以数字化、网络化、智能化应用场景为故事点展开，细致而生动地讲述数字经济在美好生活、工业智造、社会治理、商业重构、核心科技、数字基建、未来探索等方面带来的改变和影响。纪录片《数创中国》将成为中国经济高质量发展的重要推手，时代之力作！

在座谈会上，百度智能云物联网商务拓展总监倪明、拉卡拉机构部总经理汤辉、天津金融资产交易所副总经理林海就各自企业领域开展的数字化场景应用、产业数字化结合等企业数字化应用等方面做相关介绍。

最后，李小军副会长作总结发言。他说，中国经济发展正面临着最为重要的历史时机，人类社会进入由数字技术推动的数字经济和数字文明时代，产业数字化之势已锐不可当，数字产业化也将是未来的全球经济新形式。在数字化高速发展的今天，领会习近平总书记的战略部署，紧跟党中央、国务院的做出的决策要求，帮助传统企业与时俱进，助力打通行业壁垒，紧跟时代步伐，促进产业提升，创建健康、和谐、利民、惠民、迈向共同富裕的互联网、物联网的数字化时代，是中国产业发展促进会肩负的使命。

李小军说，中国产业发展促进会将与来自全国数字技术、经济、产业等各领域专家共同参与《数创中国》纪录片创制，共谋数字经济发展，为推进数字技术的进步与发展，加快数字产业化、产业数字化进程，使数字技术更好地赋能产业、赋能社会、赋能人类生活，为纪录当今中国数字经济发展，共建共享人类数字文明新时代做出积极的贡献。