张亚中：抢抓国家政策机遇，积极扩大有效投资

中国经济导报、中国发展网讯  倪馨 记者林强 报道 12月29日，黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神新闻发布会在哈尔滨召开。黑龙江省发展改革委主任张亚中出席会议，并就有关黑龙江省将如何抢抓国家政策机遇，扩大有效投资等方面问题回答了记者提问。

张亚中表示，不久前，国务院批复同意的《东北全面振兴“十四五”实施方案》，再度释放一系列利好政策。刚刚闭幕的黑龙江省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议，对持续扩大有效投资、扎实推进重点工程项目建设做出了安排部署，省发展改革委将认真贯彻落实会议精神，抢抓国家和黑龙江省政策叠加机遇，创造条件推动扩大有效投资，充分发挥投资促进经济增长、优化经济结构的拉动作用。《东北全面振兴“十四五”实施方案》政策含金量高、引领性强，特指黑龙江省的内容多达40项，要采取工程化项目化措施，高质量组织好方案落实工作，形成更多投资量、产生更大拉动力，加快推动黑龙江全面振兴全方位振兴取得新突破。

一、抢抓机遇积极推进重大工程。抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇，加快推进黑龙江省确定的重大水利工程、中小河流综合治理、病险水库除险加固、沿边铁路规划建设工程、现代立体综合物流体系构建工程等取得实质性进展，并早日开工建设。抓住国家新增地方政府专项债券规模的机遇，会同有关部门积极做好项目储备和申报工作，目前国家已审核通过黑龙江省第一批有专项债券需求的项目，现在正在进行第二批项目的储备和申报，国家要求“资金跟着项目走”，要做实项目前期，提高项目成熟度，实现“项目等资金”。抓住国家系列规划实施的机遇，加快组织实施纳入国家和黑龙江省“十四五”规划的重点项目。

二、抢前抓早加快建设重点项目。坚持省市县三级联动做大固定资产投资项目库，合力推进项目建设。目前项目库中具备开工建设的投资500万元以上项目有5326个，总投资超过1.2万亿元，明年可完成投资3980亿元，筛选确定省级牵头抓的重点项目500个，总投资7920亿元，明年可完成投资2150亿元。重点推进以哈绥铁客专、佳鹤铁路、铁伊客专、北黑铁路、铁科高速公路、哈尔滨机场东二跑道、齐齐哈尔和佳木斯机场改扩建、关门嘴子水库、高标准农田等为代表的基础设施项目113个。重点推进以聚碳酸酯、高端乳品全产业链、医药产业园、新能源混动基地、页岩油勘探开发、煤炭优质产能释放、新能源、新材料、数字经济、生物经济等为代表的产业项目327个。重点推进以老旧小区改造、国家和省级区域医疗中心、疫情防控能力建设、“一老一小”服务、教育提升、文化惠民、体育健身等为代表的民生项目60个。

三、聚焦招商引资做好落地项目储备。围绕做大数字经济、生物产业、文化创意、军民融合，围绕打造航空航天、汽车制造、高端装备等产业集群，围绕“五头五尾”、高技术高成长高附加值项目，围绕新能源、生态经济、循环产业等重点，做好引进战略投资者的招商项目落地承接工作，及时纳入项目储备库，滚动推进开工建设，畅通投资增量的“源头活水”。

四、创新举措强化项目服务保障。畅通绿色通道，运用好“一会三函”、容缺审批、拿地即开工等创新举措，持续提升服务质效；优化要素配置，强化“煤电油气运”等传统要素供给和“人地钱技数”等新型要素供给，积极引导扩大社会投资；形成推进合力，建立领导包抓项目制度，健全条块协同联动机制，构建无缝衔接的项目推进责任体系，确保实现省委省政府确定的目标任务，以扩大有效投资助推高质量发展。