广东节能技术推广:务实，创新，高效

本报记者 | 皮泽红

力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，已经成为国人的共识。国际经验表明，提高能效是全球应对气候变化的基本选择，到2040年，能源效率的提升可以完成《巴黎协定》减排目标的40%以上，贡献程度最大，节能是负成本应对气候变化的“无悔选择”。广东省认为，切实发挥节能工作的重要作用，采用先进适用节能低碳技术改造提升传统产业，强化节能技术、产品、装备推广应用，推动节能产业发展壮大，是降低能源强度、促进碳减排的重要手段之一。

公共机构节能技术推广活动现场。广东省节能中心/供图

近年来，广东在新技术推动节能装备和产品升级的基础上，不断清除节能技术推广道路上的堵点，在实践中探索符合广东实际的发展道路。就相关话题，本报记者近日专程采访了广东省节能中心相关负责人。

本报记者：节能技术在广东能耗双控中发挥着怎样的作用？

广东省节能中心相关负责人：加快节能技术推广应用是落实能耗双控，实现双碳目标的重要抓手。《节约能源法》用单独第四章节，对“节能技术进步”提出了具体规定，并对各领域节能管理均有节能技术推广应用的相关要求。“十二五”以来，广东省经济社会发展与资源环境约束之间不平衡不充分矛盾逐渐凸显，产业结构调整和经济发展方式转变对节能减排的要求日益迫切，虽然压线完成了国家下达的“十三五”能耗双控指标任务，但广东“十四五”节能形势十分严峻、压力巨大，只有靠对标国际国内先进能效指标，应用先进适用节能技术实施改造，对存量传统制造业应提尽提、深度挖潜，并加大对建筑、交通、服务业、居民用能的节能技术产品推广力度，才能保障全省节能强度约束性目标任务完成。

本报记者：目前广东省节能产业发展遇到了哪些困难？

广东省节能中心相关负责人：由于节能技术推广应用市场自发性偏弱，政策性较强，广大企业在控制初始投资成本和运行运维成本之间摇摆不决，当前推广工作仍然存在一些困难，突出的表现为节能技术设备推广难、能效提升路线选择难、优势技术市场竞争难、项目实施落地融资难。对技术提供方来说，缺少权威的平台发布、认证及引导。对用户来说，选择难是因为对节能技术不了解，对技术使用缺乏安全感，满足于眼前应付生产而轻视高质量发展的现象较为普遍。而融资难则是因为资金方偏重资金安全，传统的抵押担保模式很难适用于广大节能技术中小企业融资，需要创新基于技术认可度的市场化机制来创建融资绿色通道。

本报记者：破解以上难题，广东省节能中心近年开展了哪些工作？

广东省节能中心相关负责人：一是开发广东省节能技术推广公共信息平台，实现优秀节能技术线上申报、发布及宣传展示。2018年以来，协助省能源局、工信厅等部门组织开展广东省重点节能技术目录、产品（装备）征集和更新工作，经过征集、初审、专家评审等程序，三年来，共向全社会公布节能技术、设备（产品）145项。在省节能技术推广平台内开发了节能技术库、项目库和专家库功能，将国家节能技术目录、广东省节能技术目录全部录入系统，并在省平台公开展示，同时完成开发节能项目库功能。

二是深入调研技术推广市场多方需求。以解决节能技术“选择难、推广难、融资难”为问题导向，赴南网综合能源、格力电器、中山明阳、中山瑞科、盈峰环境新能源、精艺股份磁悬浮风机、富能科技、深圳盈实、深圳华控、可信电力等一批节能技术企业现场调研，并根据企业对技术推广工作的意见和建议，优化推广对接现场会的筹备组织。深入了解富士康集团、深圳大学、广东顺裕纸业等用户方需求，邀请湛江钢铁、阳西电厂、茂石化等重点用能单位在对接会中交流节能技术应用经验；书面调研“百千”重点用能单位节能技改及其服务商情况。为积极推动金融资本与节能技术的对接，广东省节能中心努力发挥自身桥梁纽带作用，促进节能技术项目更多地实现落地见效。三年来，调研走访花都绿色金融区、农业银行、工商银行、浦发银行、广州银行、兴业银行、华兴银行、粤财信托、粤科投资部、南网金融租赁等金融机构，研究探索绿色金融合作机制和创新绿色金融工具支持节能技术推广应用。

三是广泛开展技术推广和项目对接活动。2018年，举办首届2018年广东省节能技术推广和项目对接展会活动；在节能宣传月期间召开绿色数据中心技术推广会；组织中央空调节能、绿色金融租赁、技术推广平台功能应用、环保高耗能装置节能技术等4期绿色节能技术交流沙龙活动。

2019年，按照国家节能中心、省能源局工作安排，承办第十六届中国国际中小企业博览会节能技术供需对接会，会议期间组织200家需求企业与36家节能技术和服务供给企业达成精准对接；同年还在广州、茂名、惠州市分3期举办能效电厂项目节能和新能源技术推广对接会，推广广东省亚行能效电厂项目绿色金融工作经验，推进节能、新能源技术推广应用和项目投融资的供需对接。

2020年，分别在东莞市和珠海市召开面向公共机构和石化行业专场，共3期技术推广对接活动，参观了中国首个零能耗运行建筑、低品位余热发电、高校学生宿舍太阳能热泵热水系统3项节能项目现场。

2021年，分别在广东省北部生态发展区、珠三角地区、沿海经济带选取清远、珠海、汕头组织了3场专项技术推广活动，累计展览展示和推广节能技术和服务75家次，涵盖了高效制冷技术和高效机房、通用节能技术设备、智慧能源管理技术、节能环保综合服务、建筑节能、绿色照明、余热余能利用等9类技术，累计参会企业代表500余人。

本报记者：广东省节能中心创新发布《广东省节能中心节能技术推广行动方案（2018-2020年）》，可否介绍下相关情况?

广东省节能中心相关负责人：节能工作是一个系统性工程，要有机制来保障。2018年，我们认真斟酌出台了技术推广工作机制，明确了省市联动、部门联合的工作机制。方案提出推广行动的指导思想、主要原则、总体目标，确定了强化省节能技术推广平台应用、加快节能技术装备推广示范应用、引导节能技术装备市场开放需求、完善节能技术装备推广服务体系、积极开展全民节能产品应用行动等5项重点任务内容。此外，今年中心还制定印发了《广东省节能中心节能技术推广工作办法（试行）》为“十四五”节能技术推广工作打好基础。

本报记者：回顾过去，广东节能工作成绩可圈可点。展望未来，节能中心还将有哪些规划和创新措施？

广东省节能中心相关负责人：一是将节能技术推广业务向节能产业发展转化。通过对节能技术目录内企业、重点用能单位、绿色金融机构常态化征集节能落地项目信息，按季度编制《节能技术产业简报》报送主管部门。

二是将节能技术推广品牌化、规模化。参考国家节能中心技术推广“最佳案例”的一系列管理办法和做法，推进广东节能技术项目品牌示范推广，编制发布相应的团体标准和技术推广工作管理办法，进一步规范业务程序，并强化宣传。

三是建立广东节能技术推广“分布式”展示基地。联合具有行业影响力、节能效果显著、在重大工程中发挥重要作用的一批节能技术品牌型应用项目，联合成立“分布式”展示、科普、推广、宣传基地，充分拓展省中心节能技术推广工作的窗口和平台。