山东宁津：“三聚焦”助力社会信用体系建设典型城市创建

中国发展网  近日，根据《关于开展省社会信用体系建设典型城市（第三批）创建工作的通知》，山东省宁津县成功入选创建名单。自2012年以来，宁津县全面加强社会信用体系建设，以信用监管和信用服务为着力点，围绕“三个聚焦”，创新监管理念，优化服务效能，夯实信用基础，在服务市场主体发展、优化营商环境上取得明显成效。

聚焦信用等级评价，实行信用主体动态监管。设立了百分考核制，每个主体都被默认为是诚信的，并给予100分的诚信分。根据分值把信用主体划分为A、B、C、D四个等级，分数降为C级基本不诚信时，会在干部提拔任用、招投标工程、融资信贷等10个方面受到限制。各职能部门制定失信录入标准830条，一旦违反了这些标准就会被减分并录入管理系统。目前，全县45多万人口、2万家企业、117家机关单位、856个村“两委”基础信息全部录入诚信电子档案并实行信用动态管理，信用等级评价工作基本实现了“横到边、纵到底”的全覆盖格局。

聚焦信用场景应用，推进信用惠民便企。开展“信易批”、服务，依托“信用德州”和“山东省政务服务”平台，将信用信息查询嵌入审批流程，对符合“信易批”办理条件的市场主体，通过调取电子版证明材料，当场作出适用“容缺办理”和“告知承诺”决定，让诚信市场主体享受优先办理、容缺办理、简化手续等快速便捷的审批服务，目前推出133项“信易批”服务事项，业务办件量达516件。持续优化“信易贷”服务，依托“信易贷”平台，积极主动对接有信贷需求的企业，成功注册企业42家，为信用良好的企业授信490万。为加大信用贷款力度，在全县37个金融网点开通了诚信绿色通道服务，助力企业获得信贷支持，支持县域经济发展。2021年第三季度，全县不良贷款率下降至1.96%，同比下降1.45个百分点。

聚焦企业信用修复，推进弥补失信企业痛点堵点。以优化营商环境为目标，率先打造“两平台四模式”信用修复新样板，构建了“及时修复、高效办理、主动服务”的信用修复新机制。依托“新时代文明实践志愿服务”和“信用中国”平台，采用“信用修复+志愿服务”、“信用修复+公益捐赠”、“信用修复110”、“信用修复三联动”模式，累计为全县124家企业修复失信记录216条，帮助失信市场主体纠正失信行为、消除不良影响，有力地促进企业诚信守法经营，营造了良好的营商环境。

为确保高质量完成创建信用城市各项任务，宁津县成立了社会信用体系建设工作领导小组，制定了《宁津县创建山东省社会信用体系建设典型城市工作实施方案》，在补短板、强弱项上持续发力，分阶段、分步骤有序推进创建工作，充分发挥信用监管在治理能力和治理水平上的优势，深化信用服务支持实体经济功能，争取成功创建省社会信用体系建设典型城市。（山东省宁津县发展改革局   刘依洋）