山东日照：“三个强化”加快推进重点项目建设

中国经济导报、中国发展网 高凌霄、毛亚男、记者殷晓旭报道  今年以来，山东省日照市发展改革委以“项目突破年”为抓手，坚持“项目为王、效率至上”，抓项目思路从调度督导向解决实际问题转变，全力以赴抓项目，重点项目建设取得积极成效。1—10月份，600个省市县重点项目累计完成投资1007亿元，其中272个实施类省市重点项目完成823亿元，省级重点项目年度投资完成率158%、居全省第1位。争取三批87个项目列入全省重大项目集中开工活动，计划总投资320亿元；组织全市两批212个重点项目集中开工，总投资738.2亿元，开工率达到95%以上。具体工作中突出三个强化：

强化问题协调解决。把调度督导重点放在解决实际问题上，创新建立应开未开、慢于序时进度、已开工未纳统项目“三张清单”推进机制，定期召开重点项目专题推进会议，及时掌握项目推进存在中的困难、问题，逐个研究会商手续办理、要素保障等解决方案，一对一解难题、疏堵点。今年以来共协调解决问题200余项。对134个投资过10亿元重点项目，逐一落实包保市领导和服务专员，提供全过程服务，确保项目快建成、早投用，尽快形成更多实物工作量。

强化项目要素保障。坚持“要素跟着好项目走”，对土地规划制约，通过列入省重大项目等清单争取土地指标保障，已上报2022年省重大项目51个，争取列入省重大基础设施项目6个、省级重点基础设施项目19个。对“钱从哪里来”问题，在积极争取专项债和中央、省预算内投资等资金支持基础上，加强与农发行、国开行等金融机构对接。争取24个项目获批中央、省预算内资金3.95亿元，其中保障房项目7个、资金2.4亿元。争取76个项目列入专项债准备清单，资金需求138.57亿元，获批专项债券资金54.07亿元。

强化项目谋划论证。适应“三个新”要求、“双碳”战略实施的大背景、大逻辑，把握“项目跟着要素走”新趋势、新变化，调适抓招商、抓项目思维理念，招引项目更加注重质量效益。组织开展资源要素排查摸底，全面摸清产能、能耗、煤耗、土地、环境容量，先弄清楚“有什么”“有多少”，再研究“招什么”“谁来招”“怎么招”的问题。同时，积极向内深潜，积极推进各类要素置换、腾退、盘活工作，最大限度挤出要素空间。强化重大项目提级会商，严把项目“入口关”，切实算清效益账。今年共组织提级会商13次，对159个项目进行了集中会商。