山东枣庄山亭：审批服务“亭好办”获企业点赞

中国发展网 “现在开办公司真是方便，大厅提供了网络和电脑，不用窗口排队就能自助网上申请注册，不懂的地方窗口工作人员还能全程指导。” 12月1日，山东省枣庄市家和居房地产营销策划有限公司公司委托代理人冯女士在枣庄市山亭区政务服务大厅自助服务区，经过企业开办“一窗通”平台提交了企业设立登记，很快就在市场准入窗口领取了营业执照。同时，该公司还免费获取了印章一套。

近年来，枣庄市山亭区紧紧围绕“放管服”改革任务，聚焦提升深化改革效能，不断优化审批流程，提优服务水平，进一步打响了“亭好办”政务服务品牌。今年以来，新增市场主体4395家，其中企业1249家、个体工商户3146家。

积极优化审批流程。实施企业开办“一日结”改革攻坚，推进企业开办全面提速。将营业执照申领、印章刻制等整合为“一张表单”、“一窗受理”，最快19分钟完成企业开办全流程。“一业一证”加快推进，覆盖行业47个，发放综合许可证813张。开办企业实行“零成本”，为1105家企业节约开办费用39万余元。推进企业简易注销，企业简易注销公示缩短至20日，实现全程网办，实现企业快速设立，又能便捷退出。目前，共办理企业简易注销120余家。推进工程建设项目审批流程再造，社会投资一般工业项目等六类建设项目审批主流程时限平均压减29.5%。设立“投资一件事”综合窗口和市政工程联合报装专窗，实现了“一表申请”“一窗受理”，率先实现建设工程竣工联合验收事项落地，实现联合验收时限控制在9个工作日以内，项目单位由原来需要向规划、质监、住建、人防、公共服务等7个部门提交11套减至1套材料，出具一份联合验收意见书，达到“一窗受理、一窗出件”。竣工联合验收工作做法被新华社、住建部网站、《人民资讯》等媒体点赞。

不断提升便民服务水平。强化依申请政务服务事项网办要素修改完善，不断提升“一网通办”水平。目前，全区公布“一次办好”事项1172项、“零跑腿”事项1068项、秒批秒办事项96项，依申请事项进驻政务大厅率、一窗受理率、一次办好率得到不断优化提升。依托省政务服务网，在区镇两级站点设立“一证通办”专区，区级36个事项、镇级10个事项上线运行，实现身份证、机动车驾驶证、工商营业执照、车辆行驶证等纸质材料的免提交。持续优化区政务服务大厅实体设置，推进“一窗受理”。目前，区政务服务中心进驻44个单位、依申请政务服务事项829项，以“一站式”“一窗式”办成一件事为目标，划分行政审批、人社、医保等10个专区，配备水电气热信报装、跨省通办等专窗。设立24小时自助服务区和智慧警局，实现了政务服务24小时“不打烊”。设立企业服务专区，搭建“投资者之家”“创业者驿站”，为企业和项目提供全流程帮办代办服务，推行“首问负责制”，建立重点项目专属帮办员制度，“一对一”为企业提供政策咨询、业务指导和代办等服务。今年以来，共开展各类帮办代办服务1万余次。

政务服务体系建设取得新进展。通过升级服务场所、充实帮办代办队伍，搭建了区镇村三级联动政务服务新体系，推进基层政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变。目前，区镇两级11个政务服务大厅、274个村（社区）、12处邮政营业网点、36个三农服务站和286个邮乐购站点，配备帮办代办员902名。（山东省枣庄市山亭区行政审批服务局  董敏）