普宁市大力实施"电商强市" 电子商务发展迅猛 上半年交易额突破352亿元

中国经济导报 中国发展网 林少丽、胡俊雄、鲁利韦、记者罗勉报道  从广东省普宁市了解到，该市2021年上半年电子商务交易额共为352.51亿元，同比增长48.37%；快递业务量累计完成7.81亿件，同比增长44.12%，快递业务收入累计40.52亿元，同比增长10.63%……

普宁电子商务发展迅猛。近年来，该市大力实施“电商强市”工程，积极依托本地的产业、资源等优势，全力推动电子商务与传统行业渗透融合，优化发展环境，完善功能支撑，将电商建设成为稳就业、促发展的重要力量。

强化体制机制支撑

该市专门成立以市政府主要领导为组长、分管市领导为副组长的普宁市电子商务发展领导小组，下设普宁市电子商务发展办公室，统筹协调指导全市电子商务的发展。积极出台电子商务发展规划、发展意见等政策，依法放宽电商主体注册、经营等限制，加强培育和壮大电商主体，并加大财税金融等支持力度，推出“普宁市创业担保贷款”项目，为电商企业提供快速高效金融服务。建立快递价格定点监测机制，密切关注快递价格波动，提升快递价格优势，特别成立全省第二家、揭阳市唯一一家县级邮政监管机构的普宁邮政管理办公室，强化快递服务管理，有力保障电商行业健康发展。

该市还先后成立了普宁市电子商务行业协会、潮汕网络创业协会、池尾电子商务协会等行业商（协）会，形成“政府推动、协会主导”的组织力量，强化服务并积极推动企业“走出去”，到广州、杭州、深圳、上海、义乌等先进地区参展考察交流，提升城市电商发展水平。不断拓展优化电商经营品类结构，成功引入多个国内电商平台落户，从销售单一的服装产品扩大到到了家居服、内衣、时装、滋补品、汽车用品、电子产品等品类，并呈不断扩展态势。

加强基础配套建设

该市狠抓产业配套，结合电商进农村项目创建，建设了专门的农村产品供应链展厅、农村产品冷库存储中心、区域智慧仓储物流项目、本地农村产品商品化项目等，有效创造本地特色农产品上行通道、降低仓储物流成本、提振农村电商发展。

该市持续提升电商公共服务水平，健全和完善普宁全市三级物流配送体系，整合智慧仓储中心、快宝驿站、村级电商服务站点，统筹商贸、邮政、供销、物流快递等企业资源，实现行政村物流服务100%全覆盖，普宁市级物流中心到村级网点2天内完成配送，部分1天内完成。同时，强化网络基础建设，扩大覆盖面，解决部分农村的网络盲区，打通农村电商的网络最后一公里。今年6月，普宁成功入选阿里农产品电商“百强县”，位列榜单第25名。

重视人才培养引进

该市高度重视电商人才培养和引进，着力开展农村电子商务人才普及型和提升型培训，开发配备普宁市电子商务培训公共服务云平台，编制专业培训教材，举办电商用工对接会，近年来开展电商人才培训超8万人次参加。

为吸引人才回流并留住返乡人才，该市积极出台人才引进政策和配套方案，制作《普宁电子商务蓬勃发展》《电商创业春来潮》《电子商务进入青春期》等专题报道宣传，努力营造就业创业良好环境，吸引大量在外经营的创业者返乡进行电商创业，并成为一种新潮流。据不完全统计，目前全市在外务工的青年以年均30%以上的增幅迅速回流，电商成为推动年轻人返乡创业的最大动力。

至目前，该市工商注册经营为网上经营的电商个体户和企业8932家，网上开店超10万家，电商从业人数50~60万人；2021年6月，入选农产品电商“百强县”名单，排名25名，代表农产品为梅类制品；共有18个淘宝镇、70个淘宝村于2020年进入淘宝村百强县名单，位列全国第12位、广东省第2位；2017年9月和2019年7月，获评“2017年广东省电子商务进农村综合示范县”和“2019年全国电子商务进农村综合示范县”称号。