构建符合国情的ESG评级体系 为国内外投资机构提供基准参考

中国经济导报 记者 | 潘晓娟

近年来，全球资本市场对ESG投资（ESG即环境、社会和治理，是一种关注企业环境、社会、治理绩效的投资理念和企业评价标准）的关注度持续升温。据有关资料显示，2020年，全球资本市场ESG投资规模再创新高，达到1.7万亿美元，同比增长50%。受ESG投资驱动，中国ESG监管、评级、信息披露等逐步发展，共同构成了ESG生态体系。

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在日前举办的“ESG中国论坛2021夏季峰会”上表示，ESG投资已成为国内外资本市场的主流趋势。当前，国务院国资委已经将ESG纳入推动企业履行社会责任的重点工作，将推动立足中国经济社会全局、顺应全球发展趋势的ESG评级体系建设，要求国有中央企业、地方企业在ESG体系建设中发挥表率作用。

ESG被纳入企业履行社会责任重点工作

彭华岗分析认为，ESG评级是ESG体系建设的关键环节。作为全球投资者衡量企业ESG绩效的重要参考，ESG评级对企业融资成本、品牌塑造等有重要影响。从投资端来看，ESG评级为ESG投资决策提供了重要参考。从企业端来看，ESG评级能够促进企业提升ESG绩效。ESG评级结果反映了企业的治理水平、环境绩效及社会影响，能够帮助企业识别其在ESG领域的优势和短板，推动企业完善ESG治理机制。

“当前，中国亟待构建接轨国际、符合国情的ESG评级体系，为国内外投资者开展ESG投资提供基准参考。”彭华岗分析说，ESG评级不仅仅反映企业的经济价值，更重要的是反映企业的社会价值，反映社会对企业的认可度、需要度，体现企业可持续发展的能力和水平。中国的ESG评级体系要切实把握新发展阶段的时代特征，以新发展理念为根本指引，充分考虑碳中和碳达峰的战略要求、乡村振兴的宏伟布局等中国议题，在此基础上构建科学系统的ESG评级方案。

在彭华岗看来，企业要正确认识ESG评级，积极参与我国ESG评级体系建设。一方面，企业要认识到ESG评级对企业提升可持续发展能力的正向作用，国有中央企业和地方企业要做好表率，获得与企业社会价值相匹配的ESG评级结果，赢得资本市场认可。另一方面，一部分中国企业ESG工作起步较早、基础扎实，这些企业要发挥优势，在ESG评级的框架构思、指标设定等方面献计献策，为构建本土ESG评级体系贡献智慧。

夯实ESG投资价值观建设

据了解，在资本市场，遵循ESG理念的企业普遍被认为具有较高的成长性以及更强的抗风险能力，相比同行企业也有一定程度的估值溢价。

中国国新控股有限责任公司党委书记、董事长周渝波表示，ESG投资有助于提高投资的长期回报，能够评价企业的长期持续发展能力，同时有助于完善公司治理，不仅对企业财务绩效有正向作用，也能为投资机构带来较高的长期回报率。ESG投资有助于更好地服务绿色经济发展，有利于引导企业贯彻绿色发展和创新发展理念，有利于引导资产管理机构配置绿色低碳相关资产，为新能源高端装备制造、新材料等绿色产业发展提供充足的资本支持和资金支持。

周渝波分析说，ESG投资是贯彻新发展理念的具体举措，也是深入推进供给侧结构性改革的重要抓手，对提高金融服务实体经济效益和促进经济转型发展都具有重要意义。当下，企业要不断加强ESG投资价值观建设，在全社会树立起可持续发展的经营和投资理念，从而加快推进ESG投资生态体系的建设与完善。

“从企业社会责任（CSR）到现在提倡ESG投资，最大的差别是增加了公司治理要求。”中国上市公司协会会长宋志平谈到，欧美的上市公司都实行强制ESG报告制度，我国香港地区实行“不遵守就解释”制度，我国大陆地区上市公司只有约1/4发布了ESG报告，ESG发展任重道远。

百强科技企业ESG指数发布

聚焦上市科技企业ESG数据，峰会公布了首份“中国百强科技企业ESG指数”。中国社科院张蒽教授介绍说，“中国百强科技企业ESG指数”是从中证全指3580家企业中评选出的百强科技企业，进行ESG评价后所形成的指数，是兼顾了科技企业研发能力、财务表现及ESG绩效的综合指数，是中国ESG评价体系建设的重要组成部分，有助于指导我国企业ESG发展，为未来我国ESG发展奠定了基础。

中航证券首席经济学家董忠云在对“中国百强科技企业ESG指数”进行解读时表示，“中国百强科技企业ESG指数”投资逻辑与我国经济发展方向相契合，未来将是确定性较强的投资机会。尤其是，推进科技创新是未来我国重点发力的战略方向，“科技+ESG指数”具备一定的高成长性。

据了解，本次峰会由中国社会责任百人论坛（ESG专家委员会）、中国交通建设集团有限公司和中国国新控股有限责任公司联合主办。ESG中国论坛是聚焦上市公司社会责任和可持续发展的国际交流平台，旨在为国际机构、监管部门、机构投资人、上市公司、专家学者、主流媒体等提供一个共商ESG发展相关问题的高层对话平台，致力于推广ESG理念，推动中国ESG体系建设。

“中国百强科技企业ESG指数”是ESG中国论坛推出的首个指数，将为资本市场关于科技企业ESG投资决策提供有益参考。