山东平度： “区块链+政务服务”优化提升营商环境

中国经济导报、中国发展网  满国辉、侯旭光、记者殷晓旭报道  6月4日，山东省平度市行政审批服务局首次通过“区块链+政务服务”方式，为青岛市安徒生小镇发展有限公司发出《商品房预售许可证》，办理过程中所需身份证、营业执照、规划许可证、土地使用证等4项申请材料免提交，由办事窗口通过“区块链”方式获取。这是平度市继2020年在全国率先试点“无感审批”基础上，在行政审批领域的又一项突破性创新。

“现在审批服务太高效了，以前我们办理‘商品房预售许可’需要提交很多材料，有的从政府发出的证书，需要多次复印提交，现在工作人员通过系统，让我们授权后就将已有的营业执照、企业法定代表人及委托代理人身份证明、建设工程规划许可证、土地使用权证书等4项证件调取出来，确认后就完成了这些材料的提交，省去我们很多麻烦和时间，解决了以前政府数据之间不能有效互联互通互认的困扰。”青岛市安徒生小镇发展有限公司代理人代先生高兴地说。

据了解，平度市行政审批服务局于2021年3月积极争取青岛市行政审批服务局支持，将创新“区块链+政务服务”模式列为青岛市局试点创新项目，选择部分高频事项开展先行先试，以办件量多、信息共享程度较高、流程简单的事项为突破口，梳理首批“区块链+政务服务”试点事项清单，与大数据部门一起对接各单位系统数据源，开发系统。目前通过线上可以实现“商品房预售许可”、“经营劳务派遣许可”、“配套费收缴业务”等事项相关材料的共享，使公安、规划、审批、自然资源等不同部门之间的数据无人工干预，自动获取，极大的压减了提交材料数量，让数据多跑路，群众少跑腿，实现政务数据跨部门、跨区域共享利用，提升了办事效率和便民体验度。

6月2日，全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议，提出“推进政务服务优化，用制度和技术办法让市场主体依规办事不求人成为常态。”平度市行政审批服务局用实际行动积极响应国家号召，上线的“区块链+政务服务”系统作为一个协调中枢，通过区块链技术可以为数据的确权、流通和开放提供有效的技术保障，减少各部门之间的风险担责，简化办事流程，激活各部门之间数据共享，攻克不同系统之间壁垒打通中最难的问题。“区块链+政务服务”模式打通跨部门之间的业务办理，免除办事群众来回奔波，准备繁琐材料之苦，用电子档案替代纸质材料提交申报，实现精简办事材料，节省公共资源，提升企业、群众办事体验度，代表着一个更加高效的办事方式。

今后，平度市行政审批服务局还将为办事企业和群众建立生命周期档案，从“数据共享交换”、“业务协同办理”、“电子证照推广”三方面推广政务服务领域区块链应用，让不同部门之间的数据可以无人工干预，自动获取，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“一次办好”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。