大连自贸片区累计新增注册企业3.5万家完成一批重要创新成果

中国经济导报 中国发展网 讯见习记者施文郁报道

6月24日，中共大连市委召开“奋斗百年路·启航新征程—庆祝中国共产党成立100周年”主题系列新闻发布会第四场，金普新区党工委委员、管委会副主任刘睿智介绍了大连自贸片区紧紧围绕高质量发展主题，推进新时代大连“两先区”建设的相关情况。

刘睿智介绍，大连自贸片区于2017年3月15日经国务院批复设立，4月10日挂牌运营，规划面积59.96平方公里。挂牌以来，大连片区深入贯彻落实习近平总书记对自贸试验区建设的重要指示批示精神，大胆闯、大胆试、自主改，探索完成一批重要创新成果，全面完成《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》确定的119项改革试点任务；复制推广前两批自贸试验区的改革创新经验263项，总结梳理出320余项制度创新事项，3项创新经验纳入国务院自由贸易试验区改革试点经验，2项国企改革经验被商务部列入全国自贸试验区最佳实践案例，62项制度创新经验在全省借鉴推广。

据介绍，片区成立以来，累计新增注册企业3.5万家，是片区获批前的5.3倍；累计新增外资企业515家，是片区获批前的1.76倍。

大连片区于2020年10月在全市率先启动了法定机构改革，彻底打破身份界限，实行全员聘用制，取消级别化管理，实行积分制考核，绩效与薪酬直接挂钩。改革后，从原有约310人，压缩至107人；人员平均年龄37岁，比改革前降低11岁；硕士以上学历62人，占59%。片区发展活力和全体人员的创业激情得到充分释放。法定机构改革以来，大连片区对标国际先进经贸规则，以企业需求为导向，加快构建新发展格局、催生新发展动能、激发新发展活力、打造新发展优势，每周至少推出一项制度创新举措，每周至少一个项目落地或开工建设。运行7个多月来，共推出制度创新举措40项，出口货物检验检疫证书“云签发”等3项创新举措纳入国务院复制推广经验备选名单，出港边检“零送单”等10项创新案例和改革经验被国务院官网刊发，16项创新经验在全省借鉴推广，东北师大实验学校教育体制改革取得重大突破并向小窑湾金牌教育园等区域复制推广，医疗体制改革启动，大连片区制度创新指数在全国第三批获批的自贸片区中排名前列，取得了国家有关部委点赞、企业受益、市场认可的良好效果。

法定机构改革以来，片区新开工及投产项目30个，新签约项目32个，正在推进重点项目74个，跟踪其他各类重点项目线索91个，新增注册企业4700余家。总投资25亿元的天港大数据产业园投入运营，总投资50亿元的泰星能源车载动力电池项目相继投产。率先在氢能、碳中和、免疫细胞等领域闯关探路，借助中科院大连化物所、大医附属第一医院干细胞临床研究机构等国内科研领军机构优势，加强与中石化、中化集团等国内领军企业合作，占地30万平方米的氢能产业园已经开始建设，国内首座“油气氢电非”五位一体综合能源服务站已投入运营，细胞医学产业基地正在筹划建设中。

今年1-5月份，大连片区一般公共预算收入同比增长20%，规上工业总产值增长20%，固定资产投资增长70%。这些靓丽的经济数据背后，反映出改革带来的深刻变化。

在喜迎建党100周年之际，大连自贸片区将继续以制度创新为核心，以企业需求为导向，对标国际先进，当好辽宁振兴发展“排头兵中的排头兵、领头羊中的领头羊”。