甘肃宕昌：“项目+”让学习教育活起来 群众“钱袋子”鼓起来

中国经济导报、中国发展网讯 刘国庆 刘治学 记者王斌报道  订单辣椒日子红，美丽经济产业兴，“粒民”挂面销售快……党史学习教育开展以来，甘肃省陇南市宕昌县各乡镇注重“学”“用”结合、学以致用，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，在为民排忧解难中践行初心使命。

中国发展网讯 刘国庆 刘治学 记者王斌 走进宕昌县沙湾镇寺上村长楞山苗木种植产业园，四季菊花在设施大棚内竞相绽放，旁边的大棚内，工人们正在疏松土壤，抢抓农时，播种花籽。   

沙湾镇长楞山交通便利、水电方便、光照充足，土壤肥沃，非常适合花草树木生长。寺上村采用“党支部+合作社+贫困户”的模式，在长楞山流转土地104亩，建立油橄榄育苗基地，育苗20万株。流转土地15亩，建立花卉苗木育苗钢架大棚6座，发展花卉育苗，合作社带动群众24户，既壮大了村级集体经济，又增加了农民收入。   

寺上村花卉基地管理员申吴昌记者说，“随着人们生活水平的提高，居住环境的改善，生态环境意识的增强，绿化苗木花卉种植将是未来的热门产业。花卉苗木的种植可以减少水土流失，改善生态环境，美化家庭住所。对于城乡绿化一体化，建设美丽乡村有着十分重大的意义。”据申吴昌介绍，产业园建成以来，已初见成效，仅春节过后就向甘肃舟区、武都、宕昌县城等地销售鲜花3万余株，实现销售收入3万多元。

“中央党费和省级财政扶持村级集体经济项目非常好，解决了农村基层党组织带动群众发展产业的资金困难，给我们雪中送炭、春风送雨，我们要加强项目管理，确保项目资金产生更大效益，在增加村级集体积累的同时，增加群众收入。”沙湾镇寺上村副支书石进平介绍说。

记者在沙湾镇雅园村了解到，该村党支部成立顺源特色产业农民专业合作社，在鹿川、沙坝和本村流转土地207亩，新建蔬菜钢架大棚32座，发展辣椒育苗500万株，为新寨、狮子、沙湾、两河口4乡镇辣椒产业提供种苗，同时发展红辣王“二斤条”种植。合作社还租赁养殖场，发展养鸡养羊产业，已出栏鸡5000多只，出栏羊175只。连续两年为贫困户分红14万多元，务工分红35万多元。“通过省市财政扶持，我们全部投资到村办合作社里，扩大了经营规模，建了二十多亩地的蔬菜钢架大棚，修建了一座120吨的蔬菜恒温库，还养了一些鸡和羊，带动了128户贫困户每年的分红，还有村上集体积累也一年一年增加。”沙湾镇雅园村原党支部书记韩寿海说：“下一步，我们要不断扩大经营规模，实现生产经营多样化，把村办合作社办大办好办强。”

沙湾镇大寨村党支部组建白龙湾农副产品开发有限公司，新建扶贫车间，引进杨何家村致富青年何喜文开发生产“粒民挂面”。2019年，大寨村利用党费扶持资金35万元新上先进生产设备和技术，大大提高了产出效率和产品质量。当年村上采用资金分红和实物分红的方式，为24户建档立卡贫困人口分红 27000元。2020年生产的挂面系列产品入驻青岛、天津、兰州等省内外200多个超市，仅销售面粉140吨，今年力争销售500吨。

产业是致富之源、脱贫之基、致富之基，做强做大特色产业才能巩固脱贫攻坚成果，发展村级集体经济，拓展群众致富门路。目前，沙湾镇实施党费和财政扶持集体经济项目覆盖大寨、雅园、寺上、尹家4个行政村，先后投入资金170万元，建成油橄榄、花卉苗木、订单辣椒，土鸡放养，中蜂养殖产业园，建成粒民挂面扶贫车间。

项目既增加了集体收入，也鼓起了群众的“钱袋子”。 近年来，宕昌县全力实施脱贫攻坚战，积极探索以党建助推村集体经济发展新模式，按照“党建引领，政策扶持，一村一策，统筹推进”的理念，因村制宜选准发展路径，探索创新村集体经济产业发展模式，不断增强村集体经济“内生动能”，多措并举让村集体经济发展跑出“加速度”，实现了党支部领办合作社、党员服务合作社、贫困户入股合作社“三个全覆盖”。“项目三覆盖”真正带动了大民生，村集体经济不断发展壮大，老百姓的腰包也鼓了起来。

据了解，自2018年以来，宕昌县利用财政和党费扶持村级集体经济项目，共投入3220万元。336个村集体经济累计达到2013.3万元，其中2020年当年新增940.22万元，平均每村新增收入2.798万元。35个未脱贫村当年集体经济收入130.57万元，平均每村达到3.73万元，231个贫困村当年新增收入最小的达到2万元以上。

“中央、省、市党费和财政扶持村级集体经济项目为全县发展壮大村办合作社、增加村集体积累注入了新引擎。通过项目的实施，锻炼了党组织带头人经营发展和带富致富能力，进一步密切了党群干群关系，增强了基层党组织的向心力和号召力。” 宕昌县委组织部副部长马世明介绍：“下一步，宕昌县把党史学习教育和实践结合起来，用心用情用力解决基层难事、群众烦心事。将持续抓好项目资金监管，确保好钢用在刀刃上，推动特色产业发展迈上新台阶，促进项目发挥更大效益，惠及更多群众，壮大村级集体积累，进一步增强基层党组织的组织力和战斗力，为推动乡村振兴提供坚强的组织保障。”