横琴新区：多措并举服务澳门企业到横琴投资发展

中国经济导报、中国发展网讯 傅游、记者皮泽红报道  近日，记者获悉，2020年，珠海横琴新区（不含一体化区域和万山）登记澳门资企业1399户，同比增长67.95%，注册资本（金）304.29亿元，同比增长277.02%。2020年，新登记澳门资企业量占珠海全市92.34%，年底实有澳门资企业量占珠海全市57.51%。截至今年4月16日，实有澳门资企业4030家，注册资本（金）1286.65亿元，澳门资企业占全区外资企业总数的62.97%，已成为外资企业的绝对主力。这些成绩的取得，离不开横琴新区市场监管局持续优化市场准入环境，支持服务澳门企业到横琴投资发展的不懈努力。

建立完善对澳便利型营商登记体系

针对澳门企业来琴投资和来琴直接经营，横琴新区市场监管局采取多项措施，全面建立对澳便利型营商登记体系。一是推动横琴商事登记“走出去”延伸至澳门。持续升级跨境导办服务体系，横琴新区市场监管局与澳门粤澳工商联会联合设立粤澳工商服务中心，在澳门直接接受澳门投资者办理横琴商事登记的材料收取，并可在澳门现场利用“一体化机”打印营业执照和免费刻制公章等服务，实现澳资企业就地“一次申报、一次完成商事登记”，将横琴商事登记送到澳门投资者家门口。截至2021年4月16日，粤澳工商服务中心已协助澳门投资者来横琴投资设立企业298家。二是支持澳门专业资质企业直接“走进来”。横琴新区发布港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定，鼓励取得港澳资质的企业经主管部门备案认可后直接开展商事登记并从事相关经营，为澳门企业提供多种来琴发展的途径。2020年4月，向中国建筑工程（澳门）有限公司发出全国首张凭澳门资质办理的建筑业来内地经营营业执照。认可规定实施一年来，已为5家具有专业资质的澳门建筑企业办理来内地经营登记。

建立完善对澳趋同型营商规则体系

通过持续进行营商规则创新，全面推进琴澳市场规则无缝对接，着力打造与澳门趋同的营商环境。一是进一步简化澳资企业登记材料要求。澳门永久性居民中的中国公民在横琴新区投资设立企业时享受完全国民待遇，可提交港澳居民居住证或者往来内地通行证作为其身份证明文件，免于提交澳门身份证件的公证认证文件。二是首创澳门投资者商事登记公证认证服务模式。在中国法律服务（澳门）公司与珠海市横琴公证处的合作协议基础上，在横琴新区综合服务中心设立“商事登记澳门投资者公证服务专窗”，免费协助澳门企业投资者前往澳门办理公证认证事务，提供办理澳门公证认证和横琴商事登记业务“一条龙”服务，真正实现澳门投资者前来横琴申请商事登记“一窗受理、一次办结”。澳门企业投资者办理商事登记时效从原需7个工作日以上缩短为2个工作日以内，企业办事时间成本和经济成本大大降低。该项服务模式推出四个多月以来，已办结23件澳门企业投资者公证认证业务。三是创新推出澳门企业在横琴跨境办公。横琴新区出台鼓励澳门企业在横琴跨境办公有关措施，鼓励港澳特别是澳门企业在横琴跨境办公，目前已有190家港澳企业入驻横琴跨境办公。四是简化合伙企业境外投资者资信证明手续。符合条件的澳门投资者以及其他境外投资者因疫情原因无法办理境外银行资信证明的，可提供内地银行出具的资金证明和人行出具的个人征信报告，免去投资者的跨境奔波。五是推出全国首个个体经营台账式备案系统。这个系统也适用于在横琴的港澳台中小投资者，个体经营者只需用手机扫描横琴“个体备案”二维码，输入商号、地址及个人信息，便可一键完成备案申报并获得专属二维码，视同持照经营，真正实现“一键备案、一趟不跑、一分钟完成”。

建立完善对澳高效型营商服务体系

为全面支持澳资企业在横琴快速落地、安心经营，横琴新区市场监管局开辟澳资企业落户横琴绿色通道。一是实行澳资企业事务专人专窗专线办理。设立澳资企业商事登记专办窗口和港澳商事登记服务专线电话，建立指定联系人制度，对澳资企业市场准入事务指定专人负责政策解读与问题解决。二是疫情期间全面推广非接触式服务，无法进入内地的澳门投资者照常办理商事登记。结合商事登记跨境导办服务体系和商事登记全程电子化服务，推广“一趟不跑”“居家办”模式，实现澳门投资者“零跑动”办理商事登记。三是设立对澳服务点，就近为产业园区澳资企业提供服务。在粤澳合作中医药产业园、澳门产业多元十字门中央商务区服务基地等对澳合作园区设立市场监管协调服务处，就近为园区企业提供市场准入和市场监管服务。四是向澳资企业免费提供集中办公区域住所，大幅降低澳门投资者成本。澳门投资者在横琴新区设立企业的，可免费使用横琴新区集中办公区域住所，无违规失信记录的即可申请集中办公区域住所续期，无需提交纳税证明，降低澳资企业落地及存续成本。五是建立“跨境商标知识产权保护与服务合作模式”。发挥知识产权“五环节一平台”机制作用，依托横琴国际知识产权保护联盟平台，强化知识产权五大环节，全方位加强与澳门在商标知识产权方面的交流合作，形成以商标知识产权保护为重点、商标知识产权服务便利化为配套的合作模式。目前横琴国际知识产权保护联盟成员共144家，其中港澳成员37家；联盟专家16名，其中港澳专家7名。