黑龙江省政协委员：保障农产品质量安全，加快农业绿色转型

中国经济导报 中国发展网 裴桐 记者 | 林强  曲静怡

近年来，随着绿色发展理念的深入贯彻落实，农业污染排放量逐渐降低，农业生态环境逐渐改善，农业生产环节逐渐规范，农产品质量逐渐提高，绿色兴农的新格局已初步形成。“但我们必须认识到，黑龙江省农业绿色发展仍处于起步阶段，要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，进一步坚持以绿色发展为原则，深化农业供给侧结构性改革，推动农业高质量发展。”黑龙江省政协委员、双鸭山市政协副主席贾胄表示，黑龙江在食品安全监管过程中仍然有几方面问题值得关注。

第一，部分群众食品安全意识不强，对《食品安全法》所规定的权利和义务了解不多，认为食品安全事故没发生在自己身上无所谓。部分群众仍然存在一些不良的生活习惯，对一些基本的生活常识有所曲解，对一些食品质量的甄别能力有待提高。

第二，少数食品经营主体不讲诚信，无视国家法律，掺杂使假、以假充真、以次充好、滥用添加剂等现象仍然发生，存在较大的食品质量安全事故隐患。

第三，检验检测机构及机制建设不够完善，检验检测设备落后，检验检测能力有待提升。特别是疫情防控期间，对有些食品安全检测项目与实际疫情要求有一定差距。

第四，对食品安全的监管能力有待提高。现有监管队伍人员匮乏，业务素质不高、监管技术手段相对落后的情况比较突出。对学校、各单位及部分企业食堂等人员密集场所或者是一些小餐饮、小食杂等重点难点领域监管不够到位，对冷链物流、农村畜禽屠宰等方面的监管能力有待提升。

今后，要进一步推进农业产业绿色化发展，通过发展标准化种植和生态健康养殖增加绿色优质农产品供给，利用农业信息科技等现代化技术促进农业全产业链的升级，保障农产品质量安全，加快农业绿色转型。

对此，贾胄建议：一是强化宣传教育，提高全社会全民食品安全意识和防范能力。充分利用电视、微信、新闻媒介、短信、条幅、举办活动等方式，以群众喜闻乐见的方式普及《食品安全法》和食品安全知识，提高群众知晓率和分辨能力，提高群众食品安全意识，形成良好的生活习惯。大力宣传倡导食品经营企业树立诚信意识，履行社会责任，引导企业增强主体意识，提高信用水平，使依法经营成为食品经营者的自觉行为。

二是加强食品检验检测能力建设。检验检测工作，是食品监管的重要组成部分，对于维护食品日常监管秩序、打击食品违法犯罪、保障公众饮食安全具有十分重要的意义。要建立完善检验检测机构及检验检测机制，不断开拓创新，将扩大食品检验范围、提升检验检测能力作为长期发展规划，制定一系列详实的工作措施，大幅提升食品检验检测能力，要重视仪器设备装备水平，积极争取中央、省、市资金支持，全方位配备仪器设备，提升检验检测水平，努力实现快速检测。

三是全面提升食品安全监管能力水平。着力建设一支技术过硬、业务精湛、素质优良的人才队伍，进一步健全各项食品安全管理制度和督查考核机制，形成有心谋事、有人做事、有力处事的良好格局。要强化问题导向，全面提升食品安全监管能力和保障水平。要关口前移，抓好源头治理。坚决把住食品投入市场关，切实筑牢第一道防线。要切实提高问题发现能力、风险隐患化解能力和应急处置能力，坚决守住不发生重大食品安全事故底线。要突出重点，坚持最严监管，加大对农兽药残留、非法添加、重金属等指标抽检力度，加强对食堂等人员密集场所和小餐饮、小食杂等重点难点领域的监管力度，对涉及食品安全的违法违规行为，必须依法严管重罚；对各类食品安全违法案件，要及时立案查处，从严、从重、从快进行处罚，并对查处重点案件依法进行公开曝光，对违法分子起到有效的震慑作用。

四是创新食品监管模式。要积极探索“互联网+监管”模式，努力实现食品监管方式向“人力+智力”“执法力量+社会力量”转变，有效减少人为因素的干扰，使案件查处更高效阳光。

五是落实工作责任，强化责任担当。各级各有关部门要严打严惩食品安全违法行为，始终保持高压态势，切实形成有效震慑。要强化责任担当，推动食品安全各项工作取得实效。要坚持党政同责、一岗双责，把食品安全工作作为“一把手”工程来抓，严格责任落实，凝聚工作合力，强化督导考核，推动社会共治，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。