海南儋州港产城融合发展助力自贸港建设

中国经济导报、中国发展网讯（罗津 记者王心武）《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）明确，海南自贸港要加强与东南亚国家交流合作，促进与粤港澳大湾区联动发展。近来，儋州市积极行动、主动作为，借鉴深圳经验，大力推动港产城融合发展。

7月15日，深圳市前海蛇口自贸片区与儋州市携手相拥。前海蛇口自贸片区管委会、前海深港现代服务业合作区管理局调研组来到儋州滨海新区调研，看海南自由贸易港发展前景，抓儋州与洋浦港产城融合商机。与儋州市政府签署《合作备忘录》，搭建起前海蛇口自贸片区与海南自贸港对接平台。

来自深圳前海的企业十分看好儋州、海南的投资前景，现有前海飞象跨境电商供应链（深圳）有限公司等13家企业到儋州、海南投资。预计不久的将来，有更多的企业、项目、资金等，通过对接平台进入儋州。据介绍，前海蛇口自贸片区在2015年挂牌运作，规划面积28.2平方公里，当下已成为我国发展最快、质量最高、效益最好的区域之一，正建设成为亚太地区重要的生产性服务业中心，在全球现代服务业领域发挥重要作用，成为世界服务贸易重要基地。

“《总体方案》公布后，6月9日，深圳市委常委会组织学习，认为深圳应当积极参与海南自贸港建设。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海深港现代服务业合作区管理局局长田夫谈到考察儋州初衷时说，要大力推进粤港澳大湾区、海南自贸港、前海蛇口自贸片区在《总体方案》框架下的合作，通过前海“依托香港、服务内地、面向世界”的战略平台，发挥儋州综合禀赋资源优势和区位优势，深化两地交流合作。

“建设海南自贸港，儋州要以深圳国际一流水平为标杆，在实际操作层面向前海蛇口自贸片区学习，借鉴。”儋州市委书记袁光平在见证《合作备忘录》签署时说，儋州生态环境优良，资源丰富，承接海南自贸港政策，未来发展前景美好。前海管理局副局长王锦侠说，“前港—中区—后城”的前海模式是港口、园区、城市三位一体综合开发的成功模式，港口先行、产业园区跟进、配套城市新区开发，实现成片区域的整体发展，实现港、产、城联动，前海模式向世界推广。“儋州与洋浦港产城融合，可以复制前海模式，借鉴前海经验。”

滨海新区是儋州最先承接海南自贸港政策、最快形成落地效应的港产城融合联动区域。“儋州充分发挥滨海新区紧邻洋浦、拥有旅游产业园的优势，发展旅游业、数字经济、航运服务、贸易金融、文创设计等5大产业，大力促进两地的主导产业互通互联。”儋州市委副书记、市长邹广说，前海蛇口自贸片区对政策的理解比较透彻，对企业的需求十分敏锐，粤港澳大湾区的大量企业到海南实地考察，研究海南自贸港政策，发掘商机，儋州与前海搭建自贸区与自贸港对接平台，帮助企业、项目、资金、人才等有序流入儋州、引入海南。

儋州与前海蛇口自贸片区的全面深度合作，有利于两地协同发展，优势资源互补，实现市场互利共赢。前海蛇口自贸片区大量企业、项目、资金等正在寻找扩张的机会，海南自贸港建设也给它们带来机遇。前海将发挥亚太地区重要生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地、国际性枢纽港的重要功能作用，结合儋州作为海南西部中心城市的区位优势，推动儋州联动洋浦共同建设连接东盟、海南与粤港澳大湾区的现代物流中心，这将使众多的儋州、前海蛇口自贸片区，以及海南的企业、投资者共同获利。

持续的努力终得硕果，11月13日，在海南自由贸易港建设项目（第四批）集中开工仪式儋州分会场，滨海新区医院等7个项目集中开工。这些项目总投资31.17亿元，2020年计划投资3.47亿元。新开工项目中，儋州市中医医院、儋州紫荆心理康复医院等建设项目引人注目，加上滨海新区医院项目，儋州市的医疗机构齐全，建设海南西部医疗中心迈出坚实步伐。

当前，深圳市盐田港集团有限公司已和儋州市签署《战略合作框架协议》，合作推动儋州工业园的园区开发、运营管理、产业聚集与转型升级等。“深儋合作区服务中心项目的开工，标志着双方合作取得实质性进展。”盐田港集团党委副书记钟珊群说，“盐田港集团积极践行国家建设海南自贸港的发展战略，凭借丰富的港产城开发运营经验，加速各类要素集聚，稳步推进儋州工业园建设。将充分发挥辐射带动效应，进一步完善儋州产业布局，带动产业集聚，为儋州更高水平开放、更高质量发展做出应有贡献。”盐田港集团与儋州市联合创办的深儋合作区位于儋州工业园王五片区，在王五片区南王桥东侧建设深儋合作区服务中心项目，是王五片区的起步工程，集园区服务、开发、招商、运营等于一体，将建政务大厅、业务用房、会议室等。