打造粤港澳大湾区软件产业先导区 广州天河区谋划数字经济新篇章

中国经济导报、中国发展网讯  黄睿楠、记者皮泽红报道  6月16日 ，广州天河区召开新闻通气会，发布《广州市天河区软件产业发展规划（2020-2025年）》（下称《规划》）。广州市工信局总工程师胡志刚，天河区委、区政府和相关部门负责人，南方测绘、赛意信息、三维家等软件企业代表出席发布会。

《规划》提出了打造粤港澳大湾区软件业先导区的目标，到2025年全区软件业务收入突破5000亿元；规模以上软件企业总数超过2000家，软件业务收入超亿元企业突破300家；创新体系更加完善，研发投入强度不低于12%。

产业规模稳居全市第一，高质量发展态势加快形成

天河是中国软件产业的先行区和试验田。1989年天河科技街落成并开业，在PC互联网时代成为华南最具人气的电脑城，成为丁磊、雷军等中国互联网大咖创业的发祥地，也为天河软件业兴起奠定雏形。1999年天河软件园挂牌成立，同年入选“国家火炬计划软件产业基地”。2001年天河软件园获“国家软件产业基地”授牌。进入移动互联网时代，天河相继获得“网络游戏动漫产业发展基地”“软件出口创新基地”“新型工业化产业示范基地”“音乐创意产业基地”“数字服务出口基地”等国家级授牌。

时至今日，天河牢牢占据广州软件业第一区地位，也是全国软件业最集中的区域之一。2019年，全区规模以上软件企业1350家，占广州市的58%；实现营收2083亿元，同比增长20.1%，占全市的49%，比排名第二的兄弟城区高出一倍。6家企业入选“2019年中国互联网百强”，3家入选“2019年中国软件和信息技术服务综合竞争力百强”，47家上榜广州市软件百强企业。网易、佳都、酷狗、UC、南方测绘等“老牌”软件企业在天河诞生，极飞、汇量、赛意信息、三维家等新生力量在天河崛起，成为数字创意、人工智能、大数据、云计算、地理信息、基础软件、工业互联网等领域的“单打冠军”或“隐形冠军”。

新冠疫情以来，天河软件业体现了十足的韧性。1-4月全区规模以上软件业实现营收496亿元，同比增长6.7%，高于全市平均水平。疫情期间，天河软件企业在做好疫情防控的同时积极复工复产、抱团取暖、互帮互助，规模以上软件企业在2月底复工复产率即达到99%以上，1-3月全行业实现正增长（增速3.4%）。与此同时，发挥自身优势为战疫贡献专业力量，例如中望龙腾为火神山医院建设提供设计软件，海格怡创、宜通世纪等企业为各地医疗卫生、应急指挥系统提供信息化保障，酷狗、荔支等数字文创企业广泛开展“抗疫”宣传，体现了天河软件企业的科技担当。

“一谷一区一策源地”空间布局，打造大湾区软件产业核心集聚地

依据天河软件产业现有历史方位，结合产业发展趋势，立足高端集聚、创新引领、优势发展原则，天河区将重点打造“一谷一区一策源地”软件产业空间布局。三者紧密协作、相互促进，充分发挥软件赋能赋智作用，共同推动天河软件产业创新发展。

一谷是指广州软件谷，是粤港澳大湾区“软件产业核心集聚地”，包括天河软件价值创新园、天河智谷片区、科韵路软件集聚区“一园两区”，总面积约28平方公里，将致力于高端、前沿与信创领域创新引领，成为集聚高端软件产业新平台、经济高质量发展新引擎。

天河软件价值创新园是广州唯一的以软件业为主体的价值创新园区，于粤港澳大湾区重要节点之一的天河智慧城东部，属于国家高新技术产业开发区、国家软件产业基地天河科技园范围内。东至大观路，南至环城高速，北至旧羊山，西至火炉山森林公园，面积为5平方公里，地理位置优势明显。园区以新一代信息技术产业为引领，主要发展地理信息、大数据、云计算、人工智能和网游动漫等信息技术细分产业。园区集聚科技类企业359家，从业人员约3.7万人。天河软件价值创新园经济总量快速增长，2019年在全市十大价值创新园中位居第一，总收入408亿元，同比增长20%；全年主营业务收入亿元以上企业47家。

天河智谷片区位于天河区东部，西起科韵路、东至珠吉路、北至北环高速与沈海高速公路、南至广园快速路，面积约15.2平方公里，是联结融汇国际金融城、天河智慧城、广州科学城，打造广深科技创新走廊的重要节点，今年3月新获评省级高新区。天河正按照“条件成熟一片、开发利用一片、及时见效一片”的要求，高标准先行成片开发和建设小新塘片区和马鞍山片区，加快推进土地收储、土地出让、招商引资和基础设施建设工作。 年内计划出让产业地块13宗、用地面积10.33公顷，建筑总量32.36万平方米。招商引资方面，天河智谷秉持着“生态优先、创新集聚、产城融合”的规划理念，定位为集“产、学、研、商、居、文”一体的广深港澳科技创新走廊龙头节点，是广州软件谷的核心集聚地，重点布局5G、高端软件、物联网、人工智能、数字经济等产业，着力引进科技创新以及文化创意企业。目前，共有近50家符合产业发展方向的总部型企业递交用地申请报告，其中软件业企业约占企业总数的三分之一。

一区是指软件产业融合创新示范区，由天河中央商务区和广州国际金融城组成，将重点推动软件业在金融、能源、教育、地理信息等领域应用示范，发展数字经济新业态、新模式，推动数字经济与实体经济融合发展。天河中央商务区经过30多年的建设发展，已成为全国三大CBD之一。在发展软件业和数字经济方面，集聚了汇丰软件、中望龙腾、赛意信息、汇量等行业性、全国性数字服务出口品牌和龙头企业，今年4月成功入选首批“国家数字服务出口基地”。广州国际金融城是广州人工智能与数字经济试验区重要组成部分。

一策源地是指五山-石牌高教片区，依托丰富的高校资源和科技成果转化机构，建设面向粤港澳大湾区的软件技术和人才策源地、输出地。目前，天河区正在五山-石牌高教区建设广州（国际）科技成果转化基地，将尽快投入使用。

实施“765”工程，培育高质量发展新动能

为实现《规模目标》，天河将重点实施“765”工程，培育软件产业高质量发展新动能。

“7”是指重点发展三大领域的七大板块。其中，行业应用、数字文创是天河软件业优势领域，包括地理信息、游戏动漫、在线音（视）频等细分领域，将推动升级发展；大数据与区块链、人工智能、5G应用软件属于软件业新兴动能，天河在若干细分领域形成了一定的基础和优势，将培育壮大发展；信创应用、工业软件等信创领域，我们将聚力发展，全力对接国家和省市发展战略，通过数字产业化服务产业数字化。

“6”是指推进天河软件业高质量发展的六大行动。紧扣软件产业发展轻资产、高智力、重应用、厚土壤等特点，围绕平台、主体、环境三大要素，天河将实施“强企”“硬核”“壮链”“扩容”“优智”“培土”等六大行动。实施强企行动，培育具有国际竞争力的龙头骨干企业，孵化科技中小企业，推动大中小企业融通发展；实施硬核行动，强化创新平台支撑，打造开源生态，建设软硬件适配中小，促进科技成果转化，提升产业创新策源能力；实施壮链行动，探索在人工智能、5G、虚拟现实、区块链等领域开放应用场景，推进数据开放共享，加快数字新基建，深化软件融合应用；实施扩容行动，选取1-2个方向建设中国软件名园，提质升级载体物业，推动产业高水平集聚发展；实施优智行动，厚植企业家沃土，引进高端人才，打造软件产教融合示范区；实施培土行动，优化政务服务环境，营造良好创新氛围。

“5”是指组织、财税、用地、宣传、合作等五个方面的保障措施。我们将成立天河区软件产业发展领导小组，组建天河软件产业高质量发展专家咨询委员会，加强工作统筹，提升产业决策科学性；加大财税支持力度，发挥财政资金杠杆和引导作用，引导社会资源向软件领域汇聚；强化产业用地保障，利用“三旧”改造、村集体物业改造、土地收储等多种方式，盘活现有土地，增加供给，优先保障重点软件业项目用地；加大宣传引导，组织开展“讲好科韵路故事”等主题宣传活动，擦亮“天河软件”金字招牌；加强全球开放合作，对接粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊战略，搭建国际研发创新合作平台，鼓励软件企业组团“出海”，构建国际化产业链体系。