国家发展改革委等部门：扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面

中国发展网讯 记者王小义报道 近日，国家发展改革委会同教育部、民政部、财政部、国家卫生健康委、金融监管总局、国家医保局联合印发《关于进一步提高高校学生医疗保障质量的通知》（以下简称《通知》），提出到“十四五”末，高校学生基本医保实际参保率有明显提升。

《通知》明确，扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面。落实高校学生依法参加基本医疗保险制度的权利和义务，加快推进高校学生参加城乡居民基本医疗保险有效扩面，加大在就读地参加居民医保的动员力度，增强高校学生主动参保意识。到“十四五”末，高校学生基本医保实际参保率有明显提升。按照《国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》落实高校学生连续参保和医保基金零报销的激励机制，支持职工医保个人账户用于支付作为职工近亲属的高校学生参加居民医保的个人缴费。

《通知》提出，完善高校学生医保待遇政策。高校加强内设医疗卫生机构建设和管理，切实提高内设医疗卫生机构医疗服务水平。应将自愿申请且符合条件的高校内设医疗卫生机构纳入医保定点范围，方便学生就近就医，推动各高校简化报销流程，落实医保直接结算。鼓励有条件的高校适当提高学生医疗保障水平。

《通知》指出，完善高校学生医疗救助政策。落实分类资助参保政策，对特困人员、最低生活保障对象、符合条件的防止返贫监测对象中的高校学生，参保时按照困难身份认定地资助政策标准获得全额或定额资助。做好高额医疗费用支出监测预警，及时精准识别高校学生中的医疗救助对象，全面落实门诊和住院救助政策，统筹强化医疗救助政策的托底功能。

国家发展改革委就业司负责人介绍，《通知》强调已有政策之间的有效衔接和落地生效，不动制度的大框架、大边界，以“抓落实”和“促效果”为工作出发点和落脚点，并通过政策集成叠加释放政策效能，力求达到政策效果最大化。

此外，针对重点难点问题，创新细化政策举措。该负责人介绍，在参保便利方面，提出“高校后勤服务机构和内设医疗机构配合属地医疗保障部门，建立高校参保经办服务点”，为医保“进校园”提供更多的政策空间和服务保障。在医保待遇方面，提出做好“高校学生寒暑假期间在户籍地、实习期间在实习地的异地就医备案”，适应高校学生群体的“多栖”生活状态。在高校学生医疗救助方面，提出困难学生参保时按照困难身份认定地资助政策标准获得全额或定额资助，实现以“人”为中心的参保救助兜底。