健全国家经济社会发展规划制度体系是推进中国式现代化建设的有力保障

中国经济导报讯  记者荆文娜报道  近日，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在《人民日报》发表署名文章《健全国家经济社会发展规划制度体系》指出，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对健全国家经济社会发展规划制度体系作出系统安排，明确了健全规划制度体系、强化规划衔接落实机制、加强政策协同配合的战略方向和重点举措。

文章指出，要深刻认识健全国家经济社会发展规划制度体系的重要意义——健全国家经济社会发展规划制度体系是党有效领导经济社会发展的重要方式，是推进中国式现代化建设的有力保障，是加快国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

文章表示，要贯彻落实健全国家经济社会发展规划制度体系的重点任务。

健全国家规划体系。健全国家经济社会发展规划制度体系，首要任务是构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，使各级各类规划各司其职、规范有序。一是充分发挥国家发展规划的战略导向作用，二是持续强化国土空间规划的基础作用，三是不断增强专项规划和区域规划的支撑作用。

强化规划衔接落实机制。健全国家经济社会发展规划制度体系，关键是要贯彻落实党中央战略意图和国务院工作部署，按照下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调的原则，加强各级各类规划衔接协调，确保形成规划合力。一是强化上下贯通，二是强化横向协同。

优化规划与宏观调控手段协调联动机制。健全国家经济社会发展规划制度体系，重要保障是将各类政策工具发力方向统一到国家发展规划的部署要求上，实现宏观政策、年度计划和公共资源对国家发展规划的有效支撑和协同保障。一是进一步加强国家发展规划与宏观政策的协调联动，二是进一步做好年度计划与国家发展规划的衔接，三是进一步强化公共资源对国家发展规划的支撑保障。

此外，文章还从提高规划编制质量、完善规划实施全周期管理制度、强化规划编制实施的法治保障三个方面提出全面提高规划工作科学化规范化水平的具体要求。