项目服务走在前 绘就发展新蓝图——福建省发展改革委一线调研服务纪实

中国发展网讯  武艳杰 记者丁南报道  7月22日，福建上半年经济运行成绩单公布。上半年，福建全省地区生产总值26380.48亿元，按可比价格计算，同比增长5.6%；1593个省重点项目完成投资3761亿元、占年度计划的55.3%、超序时进度5.3个百分点，顺利实现“双过半”。

项目是稳定经济运行的“压舱石”。作为宏观调控和经济综合部门，福建省发展改革委已将项目调研服务提升至常态化、精细化的新高度。7月份以来，由福建省发展改革委相关负责人先后带队，赴全省九市一区开展2024年上半年调研服务活动，了解各地经济社会运行情况，协调推进项目加快建设，推动实现上半年“双过半”。一个个行走在项目工地、企业一线的发改干部靠前服务的身影，正成为深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的生动缩影。

深入一线

靠前服务民营企业

福建是民营经济大省，民营经济占全省经济总量七成左右。如何更有效地对接企业需求、破解发展难题？福建省发展改革委创新工作思路，落实挂钩联系民营企业机制，由委领导亲自挂帅，调研组深入田间地头、产业园区、工厂车间，与民营企业面对面交流，倾听企业心声，了解企业所需所盼。

针对不同地区、不同行业的民营企业，福建省发展改革委采取了差异化的服务策略。在福州，调研组聚焦新药与氢能项目，了解企业运营、创新及市场挑战，提供政策解答与税收优惠信息，增强企业投资信心；在莆田，调研组针对10家企业，包括房地产、智能供应链等，解决招工难、融资难等共性问题，优化营商环境。在三明，调研组专注于新材料与纺织特色产业，掌握企业运营难题，推动问题解决，在宁德，调研组直面宁德时代等7家重点企业的用海、用气、绿电等迫切需求，现场回应并梳理需省级协调事项。……

据了解，福建省发展改革委每季度都会开展调研，为确保调研成果转化为实际成效，建立了企业服务台账，形成问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”制度，实现了对企业问题的分类施策、协同推进。同时，加强内部协调与外部联动，对内优化流程，确保委内事项高效处理；对外则积极函请相关厅局协同作战，共同解决跨领域难题。同时，重视收集反馈，以制定更精准有效的政策。

统计数据显示，上半年，福建规模以上市场主体持续增加，全省共新入库“四上”企业3833家，扣除退库单位后净增加1017家，6月末全省共有“四上”企业73371家。民营工业增速加快：规上民营工业增加值同比增长7.6%，对规上工业增长的贡献率为68.9%。

精准施策

赋能项目加速推进

7月16日，总投资711亿元的福建古雷炼化一体化工程二期项目取得福建省发展改革委批复核准，标志着福建迄今投资规模最大的产业项目正式落地古雷开发区，成为驱动区域发展的新引擎。

项目作为发展的核心动力，福建省发展改革委始终全力以赴、高效推进，古雷炼化二期项目的高效审批便是其高效协作与执行力的有力证明。据悉，该项目7月11日递交核准申请后，福建省发展改革委立即开展并联审批机制，仅用6天即完成合规核准。

进入7月，福建省发展改革委的调研工作更是紧锣密鼓，调研组深入全省各地，针对包括增发国债项目、省重点开工项目在内的多个重点项目展开调研，直击难点堵点，现场协调推动，督促项目加快建设、资金加快拨付，争取尽快形成更多实物工作量。

在厦门，调研组实地调研新324国道（灌新路-凤南七路段）提升改造工程-坂头立交以西段、施耐德电气厦门工业基地等20个项目，为项目提速定制方案。在泉州，调研组聚焦德化陶瓷、石狮鞋服等重点县域产业链发展情况，实地察看信泰科技高档纺织鞋面项目、泉州白濑水利枢纽工程等43个重点项目，为进展滞后的项目出谋划策。 在南平，调研组分赴南平10个县（市、区），协调推动部分项目加快节地评估等前期手续进度，提高资金拨付效率，助力项目早日形成更多实物投资……

中沙古雷乙烯项目全面动工，漳汕高铁、古田溪混合式抽蓄电站等项目开工建设，全球最大单套年产100万吨丙烷脱氢项目正式投产……在福建，一系列大项目的快速推进正有力驱动着经济社会的大发展。 

经济分析

稳中有进的福建经济

“福建省在2024年上半年的经济运行表现出回升向好的态势，新动能新业态持续发展，设备更新和消费品以旧换新政策效果初显，投资结构不断优化，市场主体稳步发展，福建交出了一份亮眼的‘期中答卷。”福建省发展改革委相关负责人表示。

数据是最有力的证明。今年上半年，福建省固定资产投资同比增长5.7%，增幅比一季度提高0.7个百分点。其中，第一产业投资增长33.0%，第二产业增长18.6%，第三产业下降1.8%。分领域看，制造业投资同比增长18.8%，基础设施投资增长8.1%，房地产开发投资下降15.8%。民间投资增长4.6%。高技术产业投资增长8.7%，其中高技术制造业投资增长7.1%。

站在下半年新的起点上，7月23日，福建省发展改革委党组书记、主任孟芊主持召开党组（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会精神，明确下半年的工作方向。孟芊强调，要乘胜追击，全力抓好今年下半年工作，巩固好经济回升向好的势头，总结评估“十四五”规划落实情况，坚定不移实现全年经济社会发展目标。

下一步，福建将持续巩固经济回升向好态势，强工业，全力帮助企业纾困解难，坚决稳住工业大盘；扩投资，科学招商、精准招商，在基础设施投资、制造业投资、民间投资上加码加力，努力形成更多实物工作量；促消费，积极支持大宗耐用消费品以旧换新，大力发展新的消费增长点，促进消费持续扩大。