河南信阳：多措并举 精准发力 以高质量项目建设支撑高质量发展

中国经济导报、中国发展网讯 今年以来，信阳市牢记“两个更好”殷殷嘱托，牢固树立“项目为王”鲜明导向，通过持续开展“三个一批”活动，聚焦主导产业，集聚优势资源，着力培育绿色大家居、新能源装备制造、先进钢铁材料、新型显示等重点产业链（群），不断提升产业链现代化水平，持续构建现代产业体系。

政策机制发力，打造信阳特色

制定行动方案，立足产业发展现状和资源禀赋，结合全省产业链群发展布局，制定 11 个重点产业链行动方案，明确发展目标，促进相关县区、链长单位、专班的互动，压紧压实工作责任，推动重大问题及时研究解决，形成工作合力。出台招商引资工作导则,明确各县区“1+1”主导产业和特色产业方向，围绕六大主导产业、11条重点产业链，制定“四图谱”“六清单”，以主导产业引领、核心企业带动、本地企业配套、产业生态支撑为方向，发挥政府引导、市场主导作用，实施强链、育链、聚链、优链、延链招商。构建“苏信对口合作”新模式。创建“合资公司+合作园区”和“龙头企业带动+组团式承接”模式，激发产业合作动能。组建“信阳市苏信产业合作发展有限公司”，先后组织推介会4次、交流会3次、互动考察21场次。在信阳高新区和豫东南高新区分别建设苏信合作园区，作为产业合作的载体和平台，吸引苏州中亿丰等装备制造龙头企业入驻。开展“苏信对口合作”招商，固始县、淮滨县组团式承接苏州市外溢的纺织服装产业。2022年5月至今，围绕主导产业在苏州累计招引签约中亿丰苏信合作绿色智能制造产业园等项目118个，合同总金额311.1亿，已投产80个。

突出重点环节，壮大产业链群。

紧抓项目谋划储备。按照“抓存量、抓增量、抓变量”的总体思路，坚持项目化推进，紧扣产业链关键环节，2024年谋划储备产业链相关项目400个，计划总投资1943.26亿元，年度计划投资805.67亿元。梯度培育重点企业。培育龙头企业，打造梯度企业，目前已完成新增入规企业45家。加快上市公司培育工作，万华禾香已进入上市前期；航天精工、三元光电、羚锐制药等6家企业遴选为省制造业单项冠军企业。加快推进绿色能源产业集群建设。推动“风光火储”和“源网荷储”两个一体化项目和压缩空气储能项目落地实施，探索源网荷储一体化“信阳模式”，带动全市综合能源全产业链发展。

强化要素保障，破解瓶颈难题。

设立产业发展基金。组建6支百亿级产业发展引导基金，设立高质量发展专项资金和信贷风险补偿金，支持企业三化改造和重大项目建设。鼓励子基金投早投小投科技，着力解决科技创新企业融资难、融资贵的难题。坚持助企纾困。坚持周一例会制度，由市（县区）政府主要领导坚持每周一组织召开项目纾难解困市长专题办公会议，帮助解决项目建设过程中存在的问题，有效推动项目快落地、快建设、快达效。上半年，推动287个项目的问题解决。

紧盯项目入库，优化服务管理。

在全省率先建立以入库纳统为评价基础的考核机制，加强发改系统与统计部门间的联动，形成工作合力，围绕手续办理、项目实质性开工等重要节点，实施台账化管理，做好统筹协调、服务保障，确保实现颗粒归仓，推动项目建设取得实效。（信阳市发展改革委 杨娜）