泉州市加大力度持续推进大规模设备更新和消费品以旧换新

泉州市积极贯彻国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，落实福建省委、省政府部署要求，发挥泉州固定资产投资和消费规模优势，着重实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升、拓展优势产品供给等五个专项行动，持续推进设备更新和消费焕新取得成效。

精心组织，强化制度保障

建立市级协调工作机制。市委、市政府高度重视，国家行动方案发布后，即参照福建省建立协调机制、成立工作专班，两次组织开展政策学习与研究，同步启动项目谋划与储备。全面开展“两新”需求摸底调查，完成工业、建筑、市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等８个领域设备更新需求数据收集汇总。

出台专项行动方案。注重与国家、福建省方案的衔接，结合泉州市产业结构和更新换新实际需求，制定出台《泉州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》，提出重点领域工作目标与举措；印发《２０２４年国潮泉州“焕新消费·焕新智造”系列活动实施方案》《泉州市促进国潮泉州“焕新消费·焕新智造”若干措施》，将消费品以旧换新与促进优势产业绿色化、高端化、智能化升级并联推进。

加大政策梳理与宣传。梳理全市现有工业、建筑等领域“两新”政策７条，出台延续老旧小区加装电梯补贴政策。国务院办公厅督查室来泉调研期间，策划五场部门与企业家座谈会，加大政策宣传力度，总结提炼典型经验做法。四是积极谋划“两新”项目申报国债资金支持。结合２０２４年度超长期特别国债投向要求，全市共谋划策划环境基础设施、交通物流、文旅医疗教育等方向“两新”项目３４个、总投资１０４．６亿元，２０２４年申报资金需求１５．４亿元。

聚焦重点领域，推动工业技改设备更新

提前谋划，加强统筹。做实做细前期工作，全面摸清辖区企业生产设备更新和技术改造需求底数，聚焦重点行业、重点领域，共收集汇总项目４５４个（总投资约７１０亿元，其中设备投资约３６６亿元），项目数居全省首位；同时，建立６００家中小企业数字化转型试点企业样本库。

示范试点，引领带动。成功入选全国首批制造业新型技术改造试点城市，中央财政资金支持３亿元，选取石化、制鞋、电子信息等产业作为技术改造重点，并确定２０个重点项目，通过“点线面”协同推进，带动一批生产设备更新升级落地见效。成功入选中小企业数字化转型试点城市，中央财政资金支持１亿元，选取休闲体育用品、食品加工、工程机械与纺织专用设备三个行业，计划打造１４个链式转型模式，培育７０个人工智能和工业设计典型应用。

政策扶持，资金支持。全省首创“政银企担”一站式融资服务机制，出台省“技改贷”市级配套政策，对符合条件的省重点技改项目固定资产贷款，市本级再给予１％的贴息；实施工业（产业）园区标准化建设，支持入园企业上新设备和开展设备融资租赁，对企业在项目建设期内购置生产性设备按投资额２０％给予补助，对规上企业通过融资租赁方式引进高端装备设备给予合同金额２０％补助，累计兑现超２亿元。

拓展市场空间，打造焕新消费场景

开展国潮泉州“焕新消费·焕新智造”系列活动。高规格举办启动仪式，开展酒店行业装修换新供需对接，现场签约项目１５个，采购金额３．７２亿元。依托东海金花广场城市会客厅，建设产品展销中心，筛选推荐一批产业新产品、智能化产品入驻，常态化开展集中展示和销售，以新消费联动新智造、以优质供给促进消费升级。

多种形式促销焕新。大力推广“产品变场景、行业变生态”理念，建设焕新产品展示街区、商场，打造“１＋Ｎ”焕新消费场景。各县（市、区）结合属地实际，建设县级焕新产品展销中心。举办汽车促消费活动２０多场次，累计发放汽车消费券超１２００万元；晋江、洛江、鲤城、丰泽等地分别就建材石材、水暖卫浴等开展１０余场焕新促消费活动。

建设焕新产品工厂店。围绕纺织鞋服、水暖厨卫、建材家居、工艺制品等行业，开展泉州焕新产品的工厂店直购促销。加强旅行社引流与推广，将文旅流量转化为泉州焕新产品的消费增量。发布“工业设计优品库”首批优品５０个、“科技智能新品库”新品１７６个，礼遇泉州线上平台设置专区，截至６月底已实现销售１７５万元，发放消费券超４６万元。

打造跨境（电商）集聚区。推动东海跨境电商生态圈、石狮国际轻纺城、晋江星联中心等（跨境）电商集聚区，创新“线下展厅＋跨境直播＋海外仓”线上线下联动模式，在境内外打造一批跨境电商直播线下展厅和公共海外仓。

实施数字创新，推动企业智改数转

出台《泉州市智能制造数字化赋能三年行动方案（２０２３－２０２５）》，配套《泉州市智能制造数字化赋能若干措施》，年度安排５０００万元市级产业数字化专项资金，通过发布中小企业数字化诊断包、加大标杆企业奖励力度、支持国家级平台建设等推动企业智改数转。

聚焦纺织鞋服、食品、陶瓷等九大千亿产业，征集中国工联院、工信部电子五所、福州大学先控中心等２７个企事业单位入库首批“工业医生”库，为企业“智能化改造、数字化转型”提供诊断服务。

面向全国征集数字化服务商和数字化产品，打造“泉州数字超市”平台。上线数字化专家模块，并推出一系列典型应用案例，帮助企业数字化转型少走弯路，特别是在研发设计、数据采集、设备运维等企业重点关注环节，上线免费／优惠产品。四是重点扶持龙头企业，引入华为、西门子等知名服务商做顶层设计方案，自上而下推动业务流程再造和组织管理变革，打造全流程数字化典型标杆。（泉州市发展和改革委员会供稿）