逆全球化推升通胀水平美国经济新难题 全球经济大隐患

国家发展改革委 | 金轩

全球化时代，美国从中国等发展中国家进口了大量价廉物美的商品，既满足了广大美国企业和美国人民的生产生活需要，又降低了美国的进口价格和通胀水平，2001年至2017年，美国CPI年均上涨2.1%，基本维持在2%的目标值附近。2018年至2023年，美国CPI年均上涨3.7%，远高于2%的目标值；其中2022年涨幅达8.0%，创1982年以来的历史新高；今年4月份，美国CPI环比上涨0.3%、同比上涨3.4%，仍高于2%的目标值。其中既有为应对疫情冲击、财政货币政策过度刺激的影响，更有美国推行逆全球化导致进口商品和服务价格上涨的原因。根据全美零售联合会测算，如果取消对华商品加征关税，将降低美国通胀率1.3个百分点。

近年来，美国挥舞“关税大棒”，对进口自亚洲、南美、欧洲等多个国家的商品加征高额关税，范围不仅涉及钢铁、机械设备、化工制品、塑料制品等生产环节商品，还涉及新能源汽车、光伏发电等绿色低碳产品，甚至还包括大量食品、服装、日用品、药品等基本民生商品。据有关方面测算，美实施多轮加征关税后，2019年至2023年，美国食品、衣着、生活用品、汽车及零配件价格平均涨幅为4.9%、0.8%、3.5%和5.3%，较2017年至2018年的平均水平分别多涨4.8、0.8、4.5、6.1个百分点，合计推升CPI多涨约1个百分点，对同期CPI走高的贡献率超过60%。美国负责财经工作的有关官员曾表示，关税加重了美国消费者直接承担的成本，抬高美国商品进口成本，对高通胀起到了推波助澜的作用。这些成本最终由美国企业和消费者“买单”。

当前美国通胀水平依然在3%以上，后期可能有所回落，但年内大概率仍将高于2%的目标值。美国推行逆全球化、搞“脱钩断链”，导致全球要素资源错配和产品供需错配，势必对其国内通胀水平回落带来进一步制约，这既是美国经济面临的新难题，也是全球经济面临的大隐患。