国家发展改革委拟设立中央预算内投资民间投资引导专项

本报讯  记者邵鹏璐报道  为加强民间投资引导专项管理，充分发挥中央预算内投资效益，国家发展改革委发布《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

《办法》的起草说明指出，民间投资是民营经济发展的物质基础，在全社会固定资产投资中占比较高，对优化供给结构发挥了重要作用。国家发展改革委高度重视民间投资工作，积极采取措施加快民间投资发展、促进民间投资占固定资产投资的比重保持合理水平，推动民营经济高质量发展。

2023年，国家发展改革委发布的《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》提出，“将调整设立中央预算内投资专项，每年选择20个民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的地级市（区）予以支持。”《办法》的起草说明透露，2024年拟设立中央预算内投资民间投资引导专项，发挥政府投资资金“四两拨千斤”作用，进一步鼓励、支持、引导民间投资发展。

据了解，此次发布的《办法》共7章27条，主要内容包括：一是明确专项设立目标，即对民间投资工作成效明显地区进行奖励，用于支持相关项目建设，提高项目盈利能力，吸引民营资本进入，引导拓宽民营资本投资渠道。二是明确支持范围，包括基础设施、社会事业等领域有民营资本参与的具有公益属性的经营性项目。三是明确支持标准，中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元、安排到单个项目的资金不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%，避免项目小而散；四是明确资金安排方式，由国家发展改革委直接安排到项目，采取资本金注入方式，中央预算内投资形成的国有产权或股权由地方持有。五是明确对地方和项目单位工作要求，强化项目申报、建设实施、资金支付等方面的管理，切实发挥好中央预算内投资效益。

据悉，此次公开征求意见截止时间为2024年3月18日。公众可登陆国家发展改革委门户网站（www.ndrc.gov.cn）首页“互动”板块，进入“征求意见”专栏，提出意见建议。