天津市发展改革委推动港产城融合发展取得新进展

中国经济导报 中国发展网  李揽月 记者朱波报道  2019年1月17日，习近平总书记在天津港考察时强调，“经济要发展，国家要强大，交通特别是海运首先要强起来。要志在万里，努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口，更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’”。习近平总书记的重要指示精神，迅速在天津市发改系统引起强烈反响。五年来，天津市发展改革委牢记总书记的殷殷嘱托，积极发挥牵头抓总的职能作用，在市委、市政府坚强领导下，深入落实“十项行动”部署，强基固本、立足长远，精准施策、接续发力，相互赋能、协同发展，全力推动港产城融合发展取得新进展。

规划设计上高起点。天津市发展改革委聚焦推进港产城有机融合发展，牵头起草了《港产城融合发展行动方案》（以下简称《行动方案》），研究提出加快建设世界一流的智慧港口、绿色港口、枢纽港口，加快拓展陆海双向联通大通道，加快推进适港产业提质升级，加快提升港产城融合发展能级等4方面重点任务26项举措，高位谋划推进，扎实有效实施。

组织推动上加速度。充分发挥天津市港口经济办统筹职能，将《行动方案》细化分解为101项具体工作，并梳理出101项重点推动建设的项目作为支撑，项目化、清单化推进落实。积极发挥参谋助手作用，对天津港综合物流成本、口岸通关效率情况深入调研分析，形成参考性资料素材。目前，天津港第二集装箱码头获评中国港口协会五星级智慧港口；太平洋集装箱码头成为全国首个被评为五星级绿色港口的传统集装箱码头；增开5条集装箱外贸航线，航线总数145条，全年完成货物吞吐量5.58亿吨，同比增长1.8%，完成集装箱吞吐量2218.7万标箱，同比增长5.5%。

重点工作上求突破。一是集疏运体系不断完善。南疆港区铁路专用线建成投产，新港北铁路集装箱中心站二线束项目前期工作取得积极进展，兴港高速、新港四号路和八号路路口改造工程等“小快灵”项目加快推进。二是适港产业提质升级。建成中船重工智慧化生产线技术改造一期，在天津首次建造双燃料大型集装箱船。天津港国际邮轮母港在北方率先实现邮轮复航，2023年共接待进出境旅客8.5万余人次，居全国首位。三是港城融合互促持续加强。国务院批复设立天津临港综合保税区。东疆获批国家骨干冷链物流基地。成功举办首届天津国际航运产业博览会。

深化合作上攀高峰。目前，天津市政府与中远海运集团已经签署了推进港产城融合发展战略合作协议，双方将在港产城融合发展、枢纽港口、智慧港航、绿色港航、物流、国际供应链等方面进一步深化和拓展合作。天津市发展改革委主要领导带队赴上海走访华电集团所属航运企业华远星海运有限公司和中国船舶集团，华远星公司已在津注册成立全资子公司并拟投入船舶运力，新港船厂收购工作加快推进。天津市发展改革委会同天津港集团主动对接国能天津港务公司，推动国能天津港务二期项目完成集团内部立项。

互动赋能上多发力。天津市发展改革委将持续深入贯彻落实习近平总书记视察天津港时重要指示精神，进一步推动港产城融合发展相互赋能。打造智慧绿色枢纽港口升级版，推动港口设施、设备智能化升级，打造“数字孪生天津港”；推进风电项目建设，拓展绿电应用，打造零碳码头、低碳港区、低碳港口；优化全球航线布局，增强内陆腹地服务辐射功能，拓展陆海双向大通道。

服务体系上再升级。着力提升小白楼、远洋大厦片区，东疆、北疆、南疆及“于家堡—响螺湾”片区航运服务集聚能级，加快发展航运金融、航运会展等现代航运服务业；加快推进天津远洋大厦二期、航空口岸大通关基地航运服务中心等项目建设，不断完善航运服务体系。

适港产业上大发展。天津市发展改革委统筹用好政策资源、优势资源，做大做强海洋装备、粮油和冻品精深加工等产业，一体推进港口与适港产业发展。发挥东疆沙滩景区、邮轮母港引流效应，开展各类文旅活动，打造宜居宜业宜游的港产城融合发展特色片区。