山东：全力推动价格监测和认定事业高质量发展

魏娜  杜滨

本报记者 | 尹明波

2023年，在山东省发展改革委党组的正确领导下，在国家发展改革委价格认证中心、价格监测中心的业务指导下，山东省价格认证中心（以下简称“省中心”）立足发展改革大局，以党建引领业务发展，践行“勤勉敬业追求卓越”核心理念，按照“创树一个品牌、实现两个目标、贯彻三个基本要求、重点推进四项行动计划、严格作风建设九条规定”的“12349”工作思路，团结奋进、协同配合，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，各项工作不断实现新突破，为全省发展改革工作作出了新贡献。

以政治建设为统领

党务业务全面加强

省中心党支部牢牢把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，注重实效开展主题教育，重点把握“政治统领、党性教育、联动联建、基层锻炼、青年发展、公益服务”六个着力点开展党建工作。

今年以来，省中心以山东省发展改革委党组“勤勉敬业追求卓越”工作要求为指导，重点打造“12349”工作思路。一是延伸提出创树“监测先锋、认定铁军”一个党建品牌，价格监测冲在一线，先知先觉先报，努力发挥先锋作用；价格认定胸怀全局，快速高效专业，锻造“发改铁军”。二是紧紧围绕“全力服务发展改革工作大局、全力推动价格监测和认定工作高质量发展”工作目标，落实落细各项工作。三是坚决贯彻落实山东省发展改革委党组工作部署和要求，严格执行委内的各项制度规定，明确了“三个第一时间”的要求，即对委里安排的工作第一时间研究落实，对委里印发的文件第一时间学习贯彻，对委内兄弟处室和单位提出的配合事项具备条件的第一时间予以支持。四是制定了市场动态监测预警稳物价、涉纪检监察价格认定攻坚、价格监测和认定业务培训、《山东省涉案物品价格鉴证条例》修订四项行动计划。五是以严守党纪党规、严格考勤制度、严守工作纪律、严守会议纪律、严格请销假制度、严格外出报备制度、严格值班制度、严守保密纪律、严格服务标准的作风建设九条规定保障各项工作顺利开展。

严格“第一议题”学习制度，全年组织开展党性教育活动12次，坚持每周集中学习。多种方式开展党建工作，横向上，联合兄弟单位党委、支部多次开展主题教育培训、实地见学活动；纵向上，与临沂市、蒙阴县发展改革部门签署三级联动建设模范机关合作协议，在价格指数编制上线、蒙阴水蜜桃宣传等方面积极支持地方发展。

压实压紧党风廉政责任，强化廉政风险防控措施。狠抓意识形态工作，筑牢思想阵地。调整合并科室，优化人员配置，实行扁平化管理。组织工作人员业务展示会，对表现突出的骨干激励表扬，形成比学赶超的良性机制。针对基层力量薄弱的问题，组织实施了两期价格监测和认定业务培训，市县100余人参加，有效提升了基层业务能力、促进作风转变。

以创优做强为目标

监测预警成绩显著

1年来，省中心主动服务国家和山东省重大战略，全力应对市场价格异常波动，组织力量实地调研，积极报送信息，高质量专报信息明显增多，得到国务院、省领导多次批示。

突出“实”字为基。价格监测是党委、政府把握经济运行情况、了解市场变化、增强宏观调控和价格监管决策科学性、有效性、预见性的重要基础性工作，一头连着经济，一头连着民生，社会关注度高。省中心牢记“国之大者”，严格执行国家14项监测报告制度，重要经济作物、重要能源、重要生产资料、重要消费品等监测数据上报率、准确率100%；认真落实6项省级价格监测报告制度，管理发布13支价格指数和55种重要民生商品价格，开展7项特色农产品目标价格保险监测及信息发布，提升山东蔬菜、烟台苹果等特色优势产业的话语权。1年来，汇总审核数据量290余万条，报送价格监测信息128期，为党委政府决策提供了第一手数据资料。

突出“稳”字为重。持续密切关注粮油肉蛋菜果等重要民生消费品，以化肥和种子为代表的农资、夏秋季防汛物资、电煤天然气等重要商品价格，圆满完成国家下达的夏粮、秋粮生产和市场情况调研、房地产市场调研等任务。强化市场动态反映，有序引导市场预期，为保供稳价和宏观调控当好参谋助手。

突出“快”字为要。针对生猪价格低位运行、姜蒜价格持续走高、超强台风“杜苏芮”来袭、平原地震、冬储菜价格下跌、低温雨雪灾害天气下民生价格波动等情况，第一时间组织专项调查和市场巡视，全年组织专项调查调研16次，政务信息采用累计得分在山东省发展改革委35个处室单位中位居前列；高质量专报信息明显增多，国务院领导批示1篇、省领导批示4篇，单篇价格监测信息综合得分146分，创了新记录。今年起草印发的黄河防汛抗洪物资价格监测报告制度和海产品应急价格监测机制，均为全国首创，为有效应对相关商品价格异常波动奠定了监测基础。配合国家发展改革委价格监测中心推进数据要素价格监测试点，将山东大数据纳入全国价格监测体系。严格执行节假日价格监测值班制度，保障第一时间向国家发展改革委和山东省委、省政府报送第一手价格信息。

以高质高效为核心

价格认定攻坚成效突出

履职尽责，冲锋在前，圆满完成各项价格认定业务。针对2023年价格认定业务量数倍增长、工作人员不足的问题，省中心建立高效机制，统筹人员力量，展开集中攻坚，提升服务质效。价格认定工作人员往返省内各市和京、沪、浙、琼，平均每人出差82天，案件办理数量、标的物数量均比2022年大幅增长。办理的各项重大案件价格认定事项，得到了提出机关的充分肯定，山东省纪委监委相关审查调查室多次向主管部门山东省发展改革委致信表示感谢。

加强指导，高效服务。针对近几年基层新上岗人员多等现状，省中心注重搞好总体设计，靠前服务指导，采取加强业务指导、提高工作质量等有效措施，对市县办理疑难复杂业务时来电来访、从提出受理到出具结论各个环节做到有疑必答、有难必帮，工作质量显著提高，争议数量明显减少。

夯基固本，修法仪轨。重视法规制度建设，启动《山东省涉案物品价格鉴证条例》（以下简称《条例》）修订，对《条例》修订内容征求意见，并组织召开了《条例》修订会议。

成就是接续奋斗的结果，事业需要在继往开来中推进。“不久前召开的全省价格监测和认定工作会议，对今后一个时期工作进行了研究谋划，为推动各项工作顺利开展打牢了基础。”山东省价格认证中心主要负责人表示，省中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照上级部署、要求，勤勉敬业、追求卓越，全力服务发展改革大局，进一步推动各项事业高质量发展，以实际行动推动稳物价保民生工作取得更大成绩，为绿色低碳高质量发展先行区建设和中国式现代化山东实践作出积极贡献。