丰城：积极推进江西内陆开放型经济试验区建设

今年以来，江西省宜春市丰城市发展改革委按照《宜春市推进江西内陆开放型经济试验区建设实施方案》要求，积极践行新发展理念，创新产业转移合作模式，完善物流基础设施，持续优化营商环境，全力推进内陆开放型经济试验区建设，全市开放型经济发展水平不断提升。

创新产业转移合作模式。丰城市通过政府主导，与浙江温岭、福建晋江等地合作建设鞋业箱包、服装、金属拆解回收等小微产业园。根据鞋业上下链产业图，该市紧盯产业链薄弱环节，主动出击，将桥东镇的139栋闲置自建民房打造为鞋材交易市场，成功破解原材料市场不足难题。开通丰城至新余、温岭、温州、晋江4条专线，确保原材料能进得来、产品能销得出；借助乡贤，赴温岭、台州等地开展招商；最终，17道工序相关的企业陆续落户，成功打造了一条闭环产业链。

不断完善物流基础设施。稳步推进规划设计、项目备案、工可研究、总平面图设计、对曲江码头的并购工作、铁路线报批等前期手续，待土地指标落实后启动建设。以铁、水、公联运发展为中心，外出考察南宁综合保税区、长江水上综合服务区，形成考察报告，擘画打造丰城市保税中心、水上综合服务区，开展项目前期可研、规划设计等工作，筑牢丰城市物流保障体系。重点建设丰城南站货运物流园、高新区专线智能配送物流园、曲江临港保税物流园、梅林仓储物流基地等4个物流园区建设，全方位提升物流园区综合服务功能。

持续做美做优营商环境。一是与浙江温岭、新余仙女湖等地签订了“跨省通办”合作协议。同时依托各平台，已经实现经营主体登记注册“一网通办”“跨省通办”、电子无纸化登记及免费邮寄服务。二是开展行政审批提速增效“四减一优化”专项行动。所有事项共精简了189个审批环节，压缩申请材料51个，承诺受理时限由数天受理改为立即受理。同时，累计压缩审批时限1004个工作日，降低收费标准事项1项，大幅度方便了企业办理相关事项。此外，创新提出“五办五免费2专区1窗口”服务。三是成立“重大项目法官工作室”，成立“惠企快执中心”。强化涉企涉营商环境案件立、审、执“绿色通道”建设，压缩办案周期，提升办理效率。开通执行诉求沟通“绿色通道”，强化善意文明执行理念。落实供给侧结构性改革部署，以法治化方式推动“僵尸企业”退出市场。破产案件管理有关做法在全宜春作授课发言。

（丰城市发展改革委/供稿）