山西以高水平开放推动高质量发展

中国经济导报 中国发展网讯  苗锋 记者郭建军报道  10月25日上午，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第二十二场发布会，同时也是扩大高水平对外开放专场新闻发布会。省发展改革委副主任、新闻发言人马双喜作详细介绍，省发展改革委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，围绕打造内陆地区对外开放新高地，“以开放促改革、促发展”，切实以高水平开放推动高质量发展。

一是持续扩大外资准入领域，提升外商投资便利化水平。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步扩大外资准入领域。五年来，对外商投资准入的限制领域不断缩减，制造业领域外资准入限制措施全面取消，山西省外资项目的管理方式也转为普遍备案、有限核准。目前除限制类项目以外，山西省外商投资项目备案全部授权各省级以上开发区、属地市或县行政审批部门，实行告知性备案。外商投资自由化便利化水平大幅提升。

二是支持山西省企业走出去，积极稳妥开展境外投资。通过“放管服”改革，企业境外投资核准备案程序进一步简化。除涉及敏感国家、地区和行业的项目外，山西省企业境外投资项目一律实行备案制，纳入全国境外投资管理和服务网络系统线上管理。境外投资服务、监管和风险防控体系建设扎实推进，便利化、规范化水平显著提高。自2021年以来，山西省境外投资项目呈逐年恢复上升趋势，投资领域、目的地较往年均有所突破。

三是坚持引资引技引智，优质高效利用国外贷款。今年以来，山西省规划内利用国外贷款项目取得积极进展，两个亚行贷款项目率先完成所有国内外前期准备工作，成为今年我国与亚洲开发银行最早进行正式谈判的项目。法国开发署贷款的偏关生物质热电联产项目被评为本年度最佳示范项目。与国际组织和外国政府的深度合作，促进了山西省项目建设管理标准、规则等与国际先进水平的对接融合。

四是成功举办太原能源低碳发展论坛，打造对外开放高能级平台。9月6日—8日，2023年太原能源低碳发展论坛成功举办。本届论坛嘉宾层级高、讨论主题新、会议内容实、国际影响大。太原论坛主动服务国家战略，突出“国家级、国际性、专业化”，统筹山西高质量发展和务实高效办会，签署国际友城合作备忘录、意向书等8项，共签约投资合作类重点项目52个，总投资额620.6亿元。太原论坛正成为山西省对外开放的高能级平台，助力山西省高质量转型发展。

下一步，山西省发展改革委将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧抓住国家建设更高水平开放型经济新体制的重大历史机遇，凝心聚力、真抓实干，为加快建设内陆地区对外开放新高地作出新的贡献。