如何推动户外运动产业规模达3万亿元？相关部门这样解读

近日，国家发展改革委、国家体育总局等5部门印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》）。10月24日上午，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍促进户外运动设施建设与服务提升有关情况。

《行动方案》从总体要求、推动户外运动产业绿色发展、加强户外运动场地设施建设、提升户外运动服务供给质量、促进户外运动产业创新发展、强化组织实施等6个方面对户外运动设施与服务提出要求。其中行动目标提出，到2025年推动户外运动产业总规模达到3万亿元。

去年11月，国家发展改革委、国家体育总局等8部门出台了《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》，开启了我国户外运动产业向高质量发展的战略转型。国家发展改革委社会发展司司长刘明在发布会上表示，相比于宏观的规划，《行动方案》更加“接地气”，更加有可操作性，统筹推进户外运动设施建设、服务提升与产业协同发展。

国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫介绍，截至2022年底，我国健身步道共计12.78万个，达31.42万公里，较2021年分别增长20.68%、19.29%。其中，由中国登山协会认定的国家登山健身步道示范工程，截至2023年6月底有32条已建成并投入使用，共计超过3000公里。此外，全国冰雪运动场地2452个，较上年度增长8.45%。其中，滑冰场地1576个，占64.27%。滑雪场地876个，占35.73%，分别较上一年度增长8.69%、8.01%。

《行动方案》提出要进一步加强户外运动场地设施建设，包括推动体育公园建设、构建国家步道体系、优化冰雪运动设施布局、完善山地户外运动设施、增加水上运动设施供给、支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地、加强航空飞行营地建设。

户外运动产业链长，辐射面宽，发展户外运动，能够直接带动公共服务设施建设、装备研发制造销售，间接带动旅游、康养、培训、保险，有效拉动内需、促进消费。今年9月以来，消费点评平台“户外徒步”关键词的搜索量比去年同期增长了370%，线上购物平台钓鱼装备销量增长153%，自驾露营装备销量增长了167%。在刚刚过去的中秋、国庆假期，冲浪/潜水设备销量同比增长了87%，户外跑步服销量同比增长了153%，防晒衣销量同比增长了75%。

《行动方案》在促进户外运动消费方面提出一系列举措，包括加强户外运动场地设施建设，丰富消费空间；加大户外运动高质量产品供给，满足消费需求；强化户外运动安全保障，优化消费环境。

为推动户外运动的开展，落实《行动方案》，杨雪鸫表示，国家体育总局将从完善户外运动场地设施的空间布局、加强户外运动场地设施的资金支持和打造户外运动场地设施示范工程三方面发力。其中，将统筹利用多方资金渠道，配合国家发展改革委组织实施全民健身设施补短板工程，发挥中央预算内投资的引导、示范和撬动作用，鼓励社会资金积极投入，持续加强项目储备，夯实户外运动产业高质量发展基础。另外，还将认定一批以户外运动赛事运营、消费场景为特色的国家体育产业示范单位、示范项目。