山东推动民间投资提速提质提效

本报讯  记者邵鹏璐报道  近日，山东省政府新闻办召开省政府政策例行吹风会，山东省发展改革委副主任滕双兴在会上表示，山东省委、省政府高度重视民间投资有关工作，综合施策保持民间投资稳定增长。近年来，山东省民间投资占整体投资的比重始终超过一半，今年1~7月份占比达到了60.1%；今年1~7月份，山东省民间投资增长了2.3%，好于全国平均增速2.8个百分点，对创造就业机会、壮大实体经济、推动创新发展发挥了重要作用。

下一步，山东省发展改革委将认真贯彻落实《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，坚持问题导向目标导向、坚持宏观着眼微观入手，聚焦影响民营企业不敢投、不能投、不愿投的关键环节用力，推动民间投资提速提质提效。

一是梳理推出“三清单一平台”，更好解决民营企业“往哪儿投”的问题。“三清单”是指，全面梳理国家重大工程和补短板项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目等3类项目清单。“一平台”是指，搭建1个统一的向民间资本推介项目平台。搭建三清单一平台，就是要及时清晰告知广大民营企业家，哪些领域是政策扶持重点，哪些新兴产业可能是发展蓝海，哪些项目可能带来更高投资红利，帮助民营企业更好把握产业趋势、明确投资方向。目前，在交通水利、清洁能源、先进制造业、新型基础设施等重点领域，山东省发展改革委已梳理项目792个，总投资9836.1亿元，将按程序向民间资本推介，释放对民间投资的引导撬动作用。

二是加快完善“一库一机制”，更好增强对民间投资融资支持。“一库”是指，将筛选出符合条件的民间投资项目，建立省级重点民间投资项目库。“一机制”是指，发挥好投贷联动机制作用，与金融机构共享民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息，减少银企信息不对称，促进信贷资源向民间投资高效配置。山东省将继续推动制造业中长期贷款扩规上量，截至8月底，山东省已达成贷款意向或已签约项目598个，签约金额1549.2亿元，其中民营企业签约项目、金额分别占到80.6%、69.1%；紧盯科技型中小企业融资需求，把握其“迭代快、风险高、轻资产”的特点，引导金融机构提供全生命周期的多元化金融服务，支持科技型中小企业投资项目落地；将支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产，提高投资便利程度，增强民营企业投资预期和投资信心。

三是进一步创新民间投资工作机制，充分激发各方积极性。把民间投资指标纳入山东省高质量发展综合绩效考核，对民间投资工作成效好的地方给予考核奖励；研究出台促进民间投资的政策措施，引导支持制造业、科技创新、服务业等民间投资重点领域，用市场办法、改革举措激发民间投资活力；加快民间投资项目核准备案、规划选址、用地用海等手续办理，落实项目各项建设条件，加强土地能耗等要素统筹保障；搭建民间投资问题反映和解决渠道，形成问题线索“收集—反馈—解决”闭环工作模式。坚持换位思考、有解思维，一件一件解决民营企业投资中的实际问题。