国家发展改革委：支持民营经济在这六个领域牵头科技攻关

艾丽格玛

本报记者 ｜ 王军善

8月1日，国家发展改革委等部门《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》（以下简称《若干举措》）正式发布。《若干举措》在《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》鼓励民营企业“按规定积极承担国家重大科技项目”这一要求的基础上，进一步明确了支持民营经济牵头承担科技攻关任务的具体领域——“工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等”。

为什么是这六个领域？不难发现，这几个领域正是我国战略性新兴产业出现关键创新的热点领域。

工业软件——作为推动信息化建设的必要工具，工业软件因便利企业数据应用，成为众多企业的首选。工信部数据显示，2022年，我国工业软件产品实现收入2407亿元，同比增长14.3%。

云计算——我国云计算服务已迈入黄金发展期，作为“新基建”的底层核心技术基础，承担着支撑各行各业创新发展的重要角色。中国信通院发布的《云计算白皮书（2023年）》显示，我国云计算市场保持高速增长，2022年市场规模达4550亿元，较2021年增长40.91%。相比于全球19%的增速，我国云计算市场仍处于快速发展期，预计2025年我国云计算整体市场规模将超万亿元。

人工智能——中国科学技术信息研究所发布的《2022全球人工智能创新指数报告》显示，中国人工智能发展成效显著，人工智能创新指数近3年一直保持全球第二水平，全球人工智能产业化进程加快。

工业互联网——工信部信息通信管理局一级巡视员王鹏介绍，我国工业互联网已形成了与制造业发展阶段相匹配，巩固、提升、创新相并行的中国方案，打造了“5G+工业互联网”“5G工厂”等中国品牌，产业规模突破1.2万亿元，行业应用也逐步拓展至45个国家经济大类，成为行业经济数字化转型和经济社会高质量发展的关键支撑。

基因和细胞医疗——近年来，在技术、政策、市场等驱动下，作为一种新兴的治疗方式，细胞与基因治疗成为现代医疗的主要趋势，在众多疾病特别是癌症、遗传疾病、传染病的治疗中展现出良好的效果，预计未来20年可以保持高速增长。目前，我国在细胞与基因治疗领域的发展速度较快，机会很多，行业内涌现出一大批生物科技企业，新技术领域蕴藏巨大的发展红利。

新型储能——截至2022年底，我国已投运新型储能项目装机规模达870万千瓦，平均储能时长约2.1小时，比2021年底增长110%以上。新型储能市场进入规模化的新阶段，电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能等新技术正在各地加速落地，今年市场规模有望突破480亿元。

《若干举措》还明确，提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案，开展快速预审、快速确权、快速维权等。完善高等学校、科研院所管理制度和成果转化机制，调动其支持民营中小微企业创新发展积极性，支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。支持民营企业加强基础性前沿性研究和成果转化。