国家发改委：抓紧制定出台恢复和扩大消费政策

在18日举行的国家发展改革委7月例行新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示，将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，出台一批务实管用的政策举措并推动尽快落地见效。

会上，有提问称：上半年居民消费持续恢复，下一步还将采取哪些举措巩固这一态势？

对此，金贤东称，随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。促进消费既是当前恢复和扩大需求的关键所在，也关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往。

今年以来，随着疫情防控平稳转段，经济社会全面恢复常态化运行，恢复和促进消费的政策举措持续显效，居民消费市场整体呈现良好恢复态势。上半年，社会消费品零售总额22.8万亿元，同比增长8.2%，增速较去年同期上升8.9个百分点，餐饮、旅游等领域消费已超过疫情前水平，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年。

金贤东指出，消费能力和消费预期相对偏弱、基础设施和消费环境有待提升等问题仍然存在，解决这些问题是国家发改委当前和今后一个时期促进消费的重点发力方向。

下一步，针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点，国家发展改革委将会同有关方面，做好四项重点工作：

一是完善消费政策。今年以来，国家发改委就构建高质量充电基础设施体系、更好支持新能源汽车下乡等出台了一系列政策，将持续推动这些政策落地见效，改善基础设施和服务环境，下大力气稳定汽车等重点领域消费。

同时，针对当前消费领域存在的突出问题，国家发改委将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，围绕稳定大宗消费、促进汽车消费和电子产品消费、拓展农村消费、优化消费环境等方面，出台一批务实管用的政策举措并推动尽快落地见效。

二是提升消费能力。消费是收入的函数，促进消费就必须多渠道增加城乡居民收入。国家发改委将持续做好稳就业促增收的各项工作，落实落细稳就业政策措施，促进青年等重点群体就业；同时，依托深化收入分配制度改革部际联席会议机制，系统推进收入分配领域重点工作，强化重点群体支持和帮扶，增加低收入者收入，积极探索促进居民增收有效路径。

三是优化消费供给。这是更好满足群众美好生活需要的重要举措。国家发改委将推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新，培育壮大消费新业态新模式，促进生活消费品质升级，丰富拓展消费场景；同时，持续推进民生消费领域国家和相关行业标准制订和修订工作，促进消费供给提质升级。

四是改善消费环境。针对制约消费的体制机制问题，国家发改委将会同有关方面，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，加大质量安全监管力度，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，努力为消费者营造安心放心称心的消费环境。